Дело № 2а-1377/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 16 января 2023 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре судебного заседания Кумаллаговой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Владикавказского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Северная Осетия – Алания о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Военный прокурор Владикавказского гарнизона обратился в суд с вышеуказанным административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, в обоснование требований которого указано, что прокуратурой Владикавказского гарнизона при проведении надзорных мероприятий по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации. Осуществлен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице с адресом: - https://darkcrime.in/topic/401-купить-паспорт-рф-переклейкапаспорта-купить-з/, о продаже и предоставлении фиктивных документов, удостоверяющих личность, в том числе паспортов РФ, в нарушение порядка их получения, установленного нормативно- правовыми актами РФ. Доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием указанных публикаций и скопировать и (или) распространить информацию в электронном виде может любой Интернет-пользователь. На основании изложенного, просили включить страницу сайта –https://darkcrime.in/topic/401-купить-паспорт-рф-переклейкапаспорта-купить-з/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 16.01.2023г., в судебном заседании доводы указанные в иске поддержал, просил требования удовлетворить.

Выслушав объяснение представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности административного искового заявления, и наличии оснований для его удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2.1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I - III, VI - VIII данного Кодекса. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика. Административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения Роскомнадзора или его территориального органа (ст. 19, 22 КАС РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ... N 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №).

Статьей 9 Федерального закона от ... N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 ст. 15.1 названного Федерального закона создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ... № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению Единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации. Вынесение соответствующего судебного акта о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено и влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

В соответствии ч. 2 ст. 11 Закона Российской Федерации от ... «О государственной границе РФ», ст. 6 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» основанием для попуска через государственную границу лиц является наличие действительных документов на право въезда лиц в РФ или выезда их из РФ, к которым относятся паспорт и заграничный паспорт гражданина РФ, выданные в установленном законом порядке.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена ответственность за использование поддельных документов, в том числе удостоверяющих личность.

Статьей 322 УК РФ установлена ответственность за незаконное пересечение Государственной границы РФ.

В силу ч. 6 ст. 10ФЗ № запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, военной прокуратурой Владикавказского гарнизона при проведении надзорных мероприятий по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации, путем мониторинга страницы https://darkcrime.in/topic/401-купить-паспорт-рф-переклейкапаспорта-купить-з/.

Доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием указанных публикаций и скопировать и (или) распространить информацию в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Информация на страницах указанного сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Указанные Интернет-ресурсы занимаются сбором сведений, раскрывающих потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции.

При мониторинге Интернет-сайтов по указанным выше сетевым адресам установлено, что на их страницах имеется информация, содержащая персональные данные граждан Российской Федерации.

С целью получения сведений об администраторе данного Интернет-ресурса административным истцом были использованы общедоступные справочные whois-сервисы, которые не позволили достоверно установить на территории Российской Федерации его владельцев.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Основания для ограничения свободы распространения вышеуказанной информации содержаться в ст. 4 Закона РФ от ... N 2124-1 "О средствах массовой информации", в положениях п.6 ст.10 Федерального закона от ... N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный иск военного прокурора Владикавказского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, направленный на восстановление нарушенных прав и свобод граждан, поданный во исполнение действующего законодательства, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.39, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление военного прокурора Владикавказского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, о продаже и предоставлении фиктивных документов, удостоверяющих личность в нарушение порядка их получения, размещенную на интернет –сайте: https://darkcrime.in/topic/401-купить-паспорт-рф-переклейкапаспорта-купить-з/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания, для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет», размещенных на по сетевым адресам: https://darkcrime.in/topic/401-купить-паспорт-рф-переклейкапаспорта-купить-з/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кадохов А.В.