Дело № 2а-1051/2025

03RS0009-01-2025-001479-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года <...>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Огородниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шкуратовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан, Призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан, Призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение Призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) о признании его годным к воинской службе; признать незаконным действие военного комиссариата по г. Белебей, Белебеевскому и Ермекеевскому районам, выразившееся в проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу в период действия отсрочки по обучению; признать незаконным действие военного комиссариата по г. Белебей, Белебеевскому и Ермекеевскому районам, выразившееся в выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан. Решением призывной комиссии города Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была присвоена категория годности <данные изъяты> и он был призван на военную службу. Оспаривая решение о призыве на военную службу, ФИО1 указал, что он является студентом очной формы обучения <данные изъяты> имеющего государственную аккредитацию. Срок окончания обучения административного истца установлен до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, как полагает ФИО1, в отношения него не могли проводиться любые призывные мероприятия до ДД.ММ.ГГГГ Решение о призыве на военную службу административный истец считает незаконным, нарушающим его права.

Определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 25 июня 2025 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан", Призывная комиссия Республики Башкортостан, в качестве заинтересованных лиц - Администрация городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, причину неявки суду не сообщил.

Военный комиссар города Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Военного комиссариата города Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов.

Иные участники процесса извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) счел возможным, рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу положения подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона N 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Согласно пунктам 6, 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Белебей, Белебеевского и Ермекеевского района.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подпункту "а" пункта 2 статьи 24 Закона N 53-ФЗ до 30 июня 2024 года в связи с обучением в ГАПОУ Уфимский колледж предпринимательства, экологии и дизайна.

Согласно справке указанного образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО1, окончание обучения в образовательной организации установлено до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была определена категория годности к военной службе <данные изъяты>

Решением Призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 призван на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ ему вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ к 06.00 час. в военный комиссариат г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан для отправки на военную службу.

Вместе с тем, согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно обучался в указанном образовательном учреждении по очной форме по договору оказания платных образовательных услуг образовательным программам СПО (дневное отделение) по основной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена. Начало обучения – ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Окончание обучения – ДД.ММ.ГГГГ (приказ о выпуске №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая предъявленные требования, суд, с учетом положений Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и оценив применительно к ним установленные по рассматриваемому делу обстоятельства, пришел к выводу о незаконности оспариваемого решения ввиду того, что на момент принятия призывной комиссией оспариваемого решения срок обучения ФИО1 не истек, его отсрочка от призыва на военную службу не прекратилась.

Срок действия окончания отсрочки от призыва на военную службу заканчивается после защиты дипломной работы, либо сдачи итоговых государственных экзаменов, предусмотренных программой обучения.

В соответствии с дипломом о среднем профессиональном образовании №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освоил образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошел государственную итоговую аттестацию по специальности «Информационные системы и программирование», квалификация «Специалист по информационным системам».

Согласно части 3 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 61 Закона об образовании образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

Часть 4 статьи 61 Закона об образовании предусматривает, что основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае оспариваемое решение призывной комиссии принято до получения диплома о получении образования и до издания приказа руководителя учебного заведения об отчислении ФИО1 из образовательного учреждения, срок действия предоставленной ему отсрочки прекращен не был.

Сведения о подаче ФИО1 заявления об отказе от реализации своего права на отсрочку от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ, в учетном деле призывника отсутствуют. Заявление о согласии на проведение в отношении него медицинского освидетельствования в период действия отсрочки, как то предусмотрено ст. 5.1 ФЗ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ, также отсутствует.

С учетом срока окончания обучения ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, повестка для отправки к месту прохождения службы ему должна быть выдана после ДД.ММ.ГГГГ, медицинское освидетельствование до окончания обучения могло быть проведено лишь по заявлению призывника, в связи с чем, действия сотрудников Военного комиссариата города Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов, связанные с вручением ФИО1 повесток для проведения мероприятий, связанных призывом на военную службу, являются незаконными.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату г.Белебей, Белебеевского и Ермекеевского районов Республики Башкортостан, Призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Призывной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, годным к воинской службе.

Признать незаконным действие военного комиссариата по г. Белебей, Белебеевскому и Ермекеевскому районам, выразившееся в проведении мероприятий, связанных с призывом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на военную службу в период действия отсрочки по обучению.

Признать незаконным действие военного комиссариата по г. Белебей, Белебеевскому и Ермекеевскому районам, выразившееся в выдаче повестки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на отправку к месту прохождения военной службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 июля 2025 года.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан Огородникова О.В.