Дело № 2-3452/2025
Решение
именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года Буденновский межрайонный суд города Донецка в составе:
председательствующего судьи - Антонова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем - Дороховой Н.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Донецке гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике, о защите и восстановлении нарушенных гарантий на пенсионное обеспечение,
установил:
Так, представитель истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по доверенности ФИО2, обратился в Буденновский межрайонный суд города Донецка с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту ОСФР по Донецкой Народной Республике), просил суд включить в специальный (льготный) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды, а именно: период обучения ФИО1 в Донецком государственном техническом университете по специальности горные машины и оборудования по квалификации горного инженера-электромеханика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку №, кроме того, представитель истца просил суд включить период работы ФИО1 на предприятии Общества с ограниченной ответственностью «Эксимэнерго» на должности начальника участка подземного с полным рабочим днем на подземных работах с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы ФИО1 на предприятии Общества с ограниченной ответственностью «Донпромбизнес» заместителем директора по производству с занятостью пятьдесят процентов и более рабочего времени на подземных работах в шахте, а также директором шахты занятым полный рабочий день на подземных работах в шахте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кроме того, в соответствии с заявленными требованиями, уточненными в судебном заседании, ФИО1 просил суд включить в специальный (льготный стаж), дающий право на назначении пенсии на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 на должности заместителя директора по производству связанный с подземными работами на Арендном предприятии «Шахта им. Засядько А.Ф.» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; также истец просил суд включить в специальный (льготный) стаж период работы ФИО1 на предприятии Обособленного подразделения шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности исполняющего обязанности директора шахты подземным с полным рабочим днем под землей, директором шахты подземным с полным рабочим днем под землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с заявленными требованиями усматривается, что ФИО1 просил суд включить в специальный (льготный) стаж период работы истца в должности заместителя директора по производству директором по производству и директора по производству Государственного предприятия «Шахтное строительное управление №» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, из представленного в суд искового заявления, ФИО1 просил суд признать решение ОСФР по Донецкой Народной Республике в части не включения в специальный (льготный) страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указанных выше периодов работы истца, незаконным и отменить в названной части решение ответчика, а также представитель истца просил суд возложить на ОСФР по Донецкой Народной Республике обязательство произвести расчет пенсионных выплат с учетом включенных в специальный (льготный) страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов учебы и работы ФИО1
Также, истец, уточнив требования, просил суд на основании Федерального закона № 84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», установить ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях, однако, по убеждению представителя истца ФИО1 неправомерно не включены в льготный (специальный) стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости периоды работы истца на предприятии ООО «Эксимэнерго» с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, на предприятии ООО «Донпромбизнес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Арендном предприятии «Шахта им. Засядько А.Ф.» период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы ФИО1 на предприятии Обособленного подразделения шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также в соответствии с заявленными требованиями усматривается, что ФИО1 в льготный (специальный) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ГП «Шахтное строительное управление №».
Кроме того, в обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что он на основании Федерального закона № 84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», имеет необходимый стаж работы, дающий право на доплату к пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали и просили суд их удовлетворить в обоснование требований истца, ФИО1 и ФИО2 сослались на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, иных сведений суду не сообщили. Кроме того, истец отметил, что срочную службу в армии он не служил.
Представитель ответчика ОСФР по Донецкой Народной Республике, будучи надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, через канцелярию суда представителем ответчика подано ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ОСФР по Донецкой Народной Республике, кроме того, представителем ответчика поданы письменные пояснения по сути заявленных исковых требований. В силу того обстоятельства, что представитель ответчика в установленной форме уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился и подал ходатайство рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что отсутствие представителя ОСФР по Донецкой Народной Республике обусловлено уважительными причинами, а поэтому суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика и на основании доказательств представленных сторонами.
В соответствии с письменные пояснениями ОСФР по Донецкой Народной Республики, представитель ответчика, просил суд отказать в полном объеме в заявленных ФИО1 требованиям. Так, по сути заявленных требований представитель ответчика указал, что отсутствуют достаточные и надлежащие основания для включения в специальный (льготный) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы истца на предприятиях ООО «Эксимэнерго» в должности начальника участка подземного с полным рабочим днем на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периода работы ФИО1 на предприятии ООО «Донпромбизнес» в должности заместителя директора по производству с занятостью пятьдесят процентов и более рабочего времени на подземных работах в шахте, и директором шахты занятым полный рабочий день на подземных работах в шахте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как, из представленных материалов не усматривается наличие данных указывающих о том, что ООО «Эксимэнерго» и ООО «Донпромбизнес» относится к предприятиям угольной промышленности, а названные предприятия являются предприятиями, технологически связанным с добычей угля или являются предприятиями осуществляющим деятельность по добыче угля. Кроме того, из представленных в суд письменных пояснений представителя ОСФР по Донецкой Народной Республике, видно, что отсутствуют правовые основания для включения периода обучения истца в университете в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска привлечен Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике.
Представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике, будучи надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причины своей неявки суду не сообщил. В силу того обстоятельства, что представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, в установленной форме уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и не сообщил о причинах своей неявки в суд, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что отсутствие представителя третьего лица, обусловлено не уважительными причинами, а поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике и на основании доказательств представленных сторонами.
Согласно письменным пояснениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике № ГС-Т80-13/191-РВ от 12 сентября 2025 года, усматривается, что в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике отсутствуют сведения в том числе и архивные, об основных видах деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Эксимэнерго» Топливно-энергетическая компания, идентификационный код юридического лица 3059763, за июнь 2007 года; Общества с ограниченной ответственностью «Донпромбизнес» зарегистрированного в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины под номером 23610149, за период с июня 2007 года по апрель 2008 года; Государственного предприятия «Шахтное строительное управление - 21» идентификационный код 36306934, за период с марта 2014 года по ноябрь 2015 года; Арендного предприятия Шахта им. Засядько А.Ф., за период с апреля 2008 года по июль 2008 года.
Суд, выслушав истца, заслушав доводы представителя истца по доверенности ФИО2, исследовав письменные возражения представителя ОСФР по Донецкой Народной Республике, а также внимательно изучив письменные пояснения Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Донецкой Народной Республике, исследовав письменные доказательства по делу, проанализировав их как в отдельности, так и в совокупности, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем и полном исследовании доказательств, суд приходит к следующим выводам.
Так, из представленной в суд копии диплома серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ окончил Донецкий государственный технический университет по специальности горные машины и оборудование и присвоено квалификацию специалиста горный инженер-электромеханик.
Согласно копии трудовой книжки серия № №, составленной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучился в Донецком государственном техническом университете; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Донецкого производственного объединения по добыче угля Донецкуголь «Шахтоуправление Донбасс», принят учеником электрослесарем подземным с полным рабочим днем на добычном участке для прохождения производственной практики, а ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Донецкого производственного объединения по добыче угля Донецкуголь «Шахтоуправление Донбасс», принят электрослесарем подземным третьего разряда с полным рабочим днем в шахте на добычном участке для прохождения производственной практике, а ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по окончанию производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Донецкого производственного объединения по добыче угля Донецкуголь «Шахтоуправление Донбасс», принят электрослесарем подземным третьего разряда с полным рабочим днем в шахте на добычном участке для прохождения производственной практики, а ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ Стулин В.А. уволен по окончанию производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Донецкого производственного объединения по добыче угля Донецкуголь «Шахтоуправление Донбасс», ФИО1 принят горнорабочим очистного забоя четвертого разряда с полным рабочим днем в шахте на добычном участке; ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководством Государственного открытого акционерного общества «Шахтоуправления «Донбасс» ФИО1 принят на должность горного мастера с полным рабочим днем в шахте на добычном участке; ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Государственного открытого акционерного общества «Шахтоуправления «Донбасс» ФИО1 принят на должность заместителя начальника добычного участка с полным рабочим днем в шахте; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководством Государственного открытого акционерного общества «Шахтоуправления «Донбасс» ФИО1 принят на должность начальника добычного участка с полным рабочим днем в шахте, а ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволен по собственному желанию, согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Общества с ограниченной ответственностью «Эксимэнерго» принят начальником участка подземного занят полный рабочий день на подземных работах в шахте, а ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволен в связи с переводом на Общество с ограниченной ответственностью «Донпромбизнес»; ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства ООО «Донпромбизнес» ФИО1 принят на работу по переводу заместителем директора по производству, занят 50 процентов и более рабочего времени на подземных работах в шахте, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, переведен директором шахты занятый полный рабочий день на подземных работах в шахте, приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Арендного предприятия «Шахта имени Засядько А.Ф.», ФИО1 принят на должность заместителя директора по производству, связанным с подземными работами, а ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Государственного предприятия «Макеевуголь» обособленного подразделения «Шахта «Бутовская», ФИО1 принят на должность заместителя главного инженера по производству, ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, назначен заместителем директора по производству, а приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Обособленного подразделения шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь», ФИО1 принят на должность исполняющего обязанности директора шахты, подземным с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 утвержден на должности директора шахты подземным с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа 13к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Государственного предприятия «Шахтное строительство - 21» принят заместителем директора по производству, а приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, принят на должность директора по производству, а ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ принят исполняющим обязанности главного инженера Обособленного подразделения «Шахта «Шахтерская-Глубокая» Государственного предприятия «Шахтерскантрацит», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по соглашению сторон; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 19к от ДД.ММ.ГГГГ, Обособленное подразделение Государственного предприятия «Макеевуголь» «Шахта имени Стулин В.А.», ФИО1 принят исполняющим обязанности директора, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по переводу в Обособленное подразделение Государственного предприятия «Макеевуголь» «Шахта «Северная»; ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Обособленного подразделения Государственного предприятия «Макеевуголь» «Шахта «Северная», ФИО1 принят на должность исполняющего обязанности директора, а ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по переводу в обособленное подразделение «Шахта «Чайкино»; ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Обособленного подразделения «Шахта «Чайкино» Государственного предприятия «Макеевуголь», принят исполняющим обязанности директора шахты, а ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, назначен директором шахты, а ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в Обособленное подразделение «Шахта Ясиноватская-Глубокая» Государственного предприятия «Макеевуголь»; ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководства Обособленного подразделения «Шахта Ясиноватская-Глубокая» Государственного предприятия «Макеевуголь», ФИО1 принят исполняющим обязанности директора шахты, приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен в должности директора Обособленного подразделения «Шахта «Ястноватская-Глубокая» Государственного предприятия «Макеевуголь», а приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, руководством Филиала «Шахта «Ясиноватская-Глубокая» Государственного предприятия «Макеевуголь», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон.
В соответствии с материалами выплатного (пенсионного) дела, усматривается, что должностными лицами ОСФР по Донецкой Народной Республики ФИО1 включены следующие периоды работы, в частности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в высшем учебном заведении, в общий трудовой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный (льготный) стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в высшем учебном заведении, включена в общий трудовой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный (льготный) стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в высшем учебном заведении, включена в общий трудовой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный (льготный) стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в высшем учебном заведении, включена в общий трудовой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный (льготный) стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный (льготный) стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий трудовой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий трудовой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий трудовой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный (льготный) стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий трудовой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий трудовой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий трудовой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный (льготный) стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный (льготный) стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный (льготный) стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный (льготный) стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный (льготный) стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Согласно предварительным результатам расчета стажа ФИО1 Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер специального (льготного) стажа согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), составляет девятнадцать лет семь месяцев и восемь дней.
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначении пенсии, предусмотрено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал полный рабочий день на шахте им. Засядько А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии заместителя директора по производству с полным рабочим днём в шахте, данная работа предусмотрена Списком 1, раздел 1, подраздел 1.1г, согласно постановлению КМ СССР № 10 от 26 октября 1991 года.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным конституционным законом от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
Во исполнение указанного Федерального конституционного закона принят Федеральный закон № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее по тексту Федеральный закон № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года).
Частью первой статьи первой Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, определено, что настоящий закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших, в частности, на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта (30 сентября 2022 года), и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территории Донецкой Народной Республики. А частью второй статьи первой Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, указано, что с 01 марта 2023 года на территории Донецкой Народной Республики пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью первой статьи второй Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, указано, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии.
Частью первой статьи 5 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, указано, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.
Так, согласно материалам выплатного (пенсионного) дела, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отделение ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии.
В соответствии с паспортом гражданина РФ серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, усматривается, что ФИО1 Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина РФ.
В настоящее время назначение и выплата пенсий осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Так, пунктом первым части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в частности, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. А пунктом 11 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, а именно лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Пунктом вторым статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, указано, что под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью первой статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью первой статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 58 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.
Вместе с тем, ни статьи 11 и 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, ни положения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, не предусматривают включение в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов обучения в учебных заведениях.
Частью третьей статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Частью четвертой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Пунктом первым Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665), установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Пунктом третьи Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Правила).
Пунктом 11 Правил, указано, что период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Проанализировав указанные выше положения законодательства, суд приходит к выводу о том, что обучение истца в высшем учебном заведении не подлежит включению в льготный (специальный) стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости.
Утверждение истца и его представителя о применении к настоящим правоотношениям требований пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, суд считает не состоятельными по следующим основаниям.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, осуществляется по выбору застрахованных лиц при исчислении: а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «А», абзаце третьем подпункта «Б» и абзаце третьем подпункта «В» пункта 1 настоящего постановления, на основании положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Следовательно, требования пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», применяется при исчислении периодов работы по Списку № 1, которые имели место до 1 января 1992 года.
В силу того обстоятельства, как установлено судом истец проходил обучение в высшем учебном заведении с 01 сентября 1992 года по 05 июня 1997 года, а названные истцом требования пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», подлежат применению к правоотношениям, имевшим место до 01 января 1992 года, в связи с чем, оснований для применений указанных положений законодательства, не имеется.
Кроме того, суд считает необходимым указать следующее.
Подпункта «З» пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», определено, что кроме работы, в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также период обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «А» и «Б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «В» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «К» и «Л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «З», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, в соответствии с требованиями пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» периоды учебы в высшем учебном заведении в льготный стаж не включались.
В связи с чем, в удовлетворении требований истца о включении в льготный (специальный) стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости период обучения ФИО1 в Донецком государственном техническом университете по специальности горные машины и оборудования по квалификации горного инженера-электромеханика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку №, следует отказать, как не основанные на законе.
В части заявленных требований ФИО1 о возложении судом на ОСФР по Донецкой Народной Республике обязательства включить в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периодов работы истца на следующих предприятиях: ООО «Эксимэнерго» в должности начальника участка подземного с полным рабочим днем на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Донпромбизнес» заместителем директора по производству с занятостью пятьдесят процентов и более рабочего времени на подземных работах в шахте, директором шахты занятым полный рабочий день на подземных работах в шахте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Арендного предприятия «Шахта имени Засядько А.Ф.» заместителем директора по производству, связанный с подземными работами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Обособленного подразделения шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь» в должности исполняющего обязанности директора шахты подземным с полным рабочим днем под землей, директором шахты подземным с полным рабочим днем под землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Государственного предприятия «Шахтное строительное управление - 21» в должности заместителя директора по производству директором по производству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Частью первой статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом первым Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Так, постановлением от 26 января 1991 года № 10 Кабинета Министров СССР «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающей право на льготное пенсионное обеспечение», Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, главы I Горные работы, подраздела: добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, раздела 1 Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков, пункта «Б» руководители и специалисты подземных участков, пункта «В» руководители шахт, шахтоуправлений на правах шахт, рудников приисков, и рабочие руководители и служащие, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде).
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом пятым Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, предусмотренная законодательством продолжительность занятости на подземных работах является основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным Списком № 1, устанавливается на основании любых документов, содержащих требуемые сведения.
Следовательно, в настоящем случае стаж ФИО1 на подземных работах установленной законодательством продолжительности должен был быть подтвержден документально, в том числе полная занятость на подземных работах.
В силу того обстоятельства, что такие должности, как начальник участка подземного, заместитель директора по производству, директор шахты, которые занимал ФИО1, на предприятиях ООО «Эксимэнерго», ООО «Донпромбизнес», Арендного предприятия «Шахта имени Засядько А.Ф.», и Обособленного подразделения шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайск уголь», а согласно представленной копии трудовой книжки, названные должности, как усматривается, заняты на подземных работа, поскольку указанные записи имеют соответствующие данные о номерах приказов, штампах и печатей предприятий, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что из исследованной в судебном заседании трудовой книжки, являющейся основным документов, подтверждающим стаж работы истца, периоды работы истца с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в льготный (специальный) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Кабинета министров СССР «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающей право на льготное пенсионное обеспечение».
Период работы истца ФИО1 в должности заместителя директора по производству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Государственном предприятии «Шахтное строительное управление - 21», не подлежат включению в льготный (специальный) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Кабинета министров СССР «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающей право на льготное пенсионное обеспечение», а подлежит включению в общий трудовой стаж ФИО1, поскольку из представленных в судебном заседании доказательств, в частности, трудовой книжки, не усматривается, что ФИО1 на предприятии ООО Донпромбизнес» был занят на подземных работах на предприятии более восьмидесяти процентов, кроме того, согласно исследованным в судебном заседании доказательствам, а также сведениям содержащимся в трудовой книжке, не усматривается сведений о том, что ФИО1 на Государственном предприятии «Шахтное строительное управление - 21» был занят на подземных работах с полным рабочим днем в шахте.
Кроме того, не смотря на предпринятые судом меры в части затребования данных о занятости ФИО1 на подземных работах полный рабочий день на предприятии по добыче полезных ископаемых или на строительстве шахт, учитывая разъясненное право ФИО1 на представление дополнительных доказательств, подтверждающих его занятость полный рабочий день на подземных работах на Государственном предприятии «Шахтное строительное управление - 21», иных данных в суд не представлено, а поэтому суд принимает настоящее решение только из представленных доказательств, из которых как отмечено выше, не представляет однозначно и без сомнений утверждать о занятости ФИО1 на Государственном предприятии «Шахтное строительное управление - 21» на подземных работах полный рабочий день.
Суд не соглашается с доводами представителя ОСФР по Донецкой Народной Республике в той их части, что периоды работы ФИО1 с 01 по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ООО «Эксимэнерго» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ООО «Донпромбизнес» не подлежат включению в льготный (специальный) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением от 26 января 1991 года № 10 Кабинета Министров СССР «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающей право на льготное пенсионное обеспечение», так как заявителем не представлены учредительные документы подтверждающие основной вид деятельности указанных предприятий по добыче угля.
Так, частью 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, определено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. А частью 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, указано, что иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Пунктом 13 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», определено, что если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ не распространяются на следующие документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, в частности, учредительные документы юридического лица, за исключением представления таких документов для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости.
Следовательно, ОСФР по Донецкой Народной Республике не вправе требовать от ФИО1 представить учредительные документы на предприятия, где он работал и по которым у ответчика имеются сомнения в основном виде деятельность хозяйствующего субъекта. Кроме того, по запросу суда в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике, не представилось возможным установить наличие сведений об основных видах деятельности, указанных выше предприятий.
В части заявленных ФИО1 требований о возложении на ОСФР по Донецкой Народной Республике обязательства об установлении истцу дополнительных социальных гарантий, суд исходит из следующего.
Так, частью первой статьи 1 Федерального закона № 84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», усматривается, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Пунктом пятым Разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 Министерства труда Российской Федерации, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Анализируя положения Федерального закона № 84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», суд приходит к выводу о том, что право на ежемесячную доплату к пенсии имеют не все работники, занимавшие должности предусмотренные разделом I «Горные работы» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а только та подземная работа, предусмотренная Списком № 1, которая выполнялась в организациях угольной промышленности в течение полного рабочего дня.
Работа, предусмотренная пунктами «А», «Б» и «Е» подраздела 1 раздела I «Горные работы» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, является непосредственно подземной работой, работа предусмотренная пунктами «Г» и «Д» подраздела 1 раздела I «Горные работы» Списка № 1, может учитываться, если она выполняется на подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. с учетом Разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 Министерства труда Российской Федерации, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, не менее 80 % рабочего времени.
Период работы ФИО1, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ученик электрослесаря подземного с полным рабочим днем на добычном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарь подземный третьего разряда с полным рабочим днем в шахте на добычном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарь подземный третьего разряда с полным рабочим днем в шахте на добычном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочий очистного забоя четвертого разряда с полным рабочим днем в шахте на добычном участке Донецкого производственного объединения по добыче угля Донецкуголь «Шахтоуправление Донбасс», предусмотрены пунктом «А» подраздела 1 раздела I «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и являются непосредственно подземной работой.
Период работы ФИО1, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горный мастер с полным рабочим днем в шахте на добычном участке, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника добычного участка с полным рабочим днем в шахте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник добычного участка с полным рабочим днем в шахте Государственного открытого акционерного общества «Шахтоуправления «Донбасс», с 01 по ДД.ММ.ГГГГ начальник участка подземного занят полный рабочий день на подземных работах в шахте Общества с ограниченной ответственностью «Эксимэнерго», с 07 по ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора по производству, занят 50 процентов и более рабочего времени на подземных работах в шахте ООО «Донпромбизнес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора по производству связанным с подземными работами Арендного предприятия «Шахта имени Засядько А.Ф.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного инженера по производству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора по производству Государственного предприятия «Макеевуголь» обособленного подразделения «Шахта «Бутовская», предусмотрены пунктом «Г» подраздела 1 раздела I «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывается, т.к. такая работа выполнялась в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 % рабочего времени.
Период работы ФИО1, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директор шахты занятый полный рабочий день на подземных работах в шахте ООО «Донпромбизнес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности директора шахты, подземным с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директор шахты подземный с полным рабочим днем под землей Обособленного подразделения шахта «Карбонит» Государственного предприятия «Первомайскуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности главного инженера Обособленного подразделения «Шахта «Шахтерская-Глубокая» Государственного предприятия «Шахтерскантрацит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности директора Обособленного подразделения Государственного предприятия «Макеевуголь» «Шахта имени Стулин В.А.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности директора Обособленного подразделения Государственного предприятия «Макеевуголь» «Шахта «Северная», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности директора шахты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директор шахты Обособленного подразделения «Шахта «Чайкино» Государственного предприятия «Макеевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности директора шахты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директор шахты Обособленного подразделения «Шахта Ясиноватская-Глубокая» Государственного предприятия «Макеевуголь», Филиал «Шахта «Ясиноватская-Глубокая» Государственного предприятия «Макеевуголь», предусмотрены пунктом «В» подраздела 1 раздела I «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Поскольку законодателем ограничен круг лиц - перечень отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, которым может устанавливаться ежемесячная доплата к назначенной трудовой пенсии, т.к. должности, которые занимал ФИО1 и предусмотренные пунктом «В» подраздела 1 раздела I «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, руководители шахт, шахтоуправлений на правах шахт, рудников и приисков, работа на указанных должностях не предполагает постоянной занятости не менее 80 % рабочего времени в течении рабочего дня на подземных работах, согласно Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства труда Российской Федерации, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а поэтому в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии ФИО1 не могут быть учтены периоды его работы на должностях предусмотренных пунктом «В» подраздела 1 раздела I «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В силу того обстоятельства, что у ФИО1 отсутствует предусмотренный частью первой статьи 1 Федерального закона № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» стаж работы, дающий право на доплату к пенсии, в связи с чем, в удовлетворении заявленного требования о возложении на ОСФР по Донецкой Народной Республике обязательства установления ФИО1 доплаты к пенсии, следует отказать.
В части заявленных истцом требований о возложении на ОСФР по Донецкой Народной Республики обязательства провести расчет пенсионных выплат по наиболее выгодному для ФИО1 варианту, суд исходит из следующего.
Пунктом первым части первой статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в частности, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который рассчитывает как разница между расчетным размером трудовой пенсии и базовой части трудовой пенсии по старости, умноженная на ожидаемый период выплат трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Из представленного и исследованного в судебном заседании выплатного (пенсионного) дела не усматривается наличие заявления ФИО1 о назначении ему пенсии согласно требований пунктов 3 или 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Суд разъяснил, что исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее, что расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.
Положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий. Установленные данной статьей правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Статья 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.
Каждый из вариантов оценки пенсионных прав при подсчете общего трудового и страхового стажа имеет свои особенности, которые прямо указаны в пунктах 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится: по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в календарном порядке по их фактической продолжительности, с учетом службы в Вооруженных Силах бывшего СССР; по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Территориальный орган ОСФР при рассмотрении конкретного заявления о назначении пенсии обязан выбрать наиболее выгодный вариант исчисления размера пенсии гражданина без какого-либо его дополнительного согласия, исходя из интересов заявителя.
Поскольку настоящим решением суда подлежат включению ФИО1 в льготный (специальный) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, т.к. истцом не оспаривалось решение ОСФР по Донецкой Народной Республике в части использования п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года в части назначения ФИО1 пенсионных выплат, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что возложение на ОСФР по Донецкой Народной Республике обязательства проведения расчета пенсионных выплат по наиболее выгодному варианту, является необоснованным, поскольку на пенсионный орган возложено обязательство включения в льготный стаж периодов ранее не учтенных ОСФР по Донецкой Народной Республике, кроме того, произвести расчет пенсионных выплат это прямая обязанность пенсионного органа.
Частью первой статьи 98 ГПК РФ, определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Так, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере трех тысяч рублей.
В части заявленных истцом требований о взыскании государственной пошлины и компенсации с ответчика расходов по оплате юридических услуг, суд исходит из следующего.
Так, подпунктом пятым пункта второго статьи 333.36. НК РФ, определено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 статьи 333.36. НК РФ, освобождаются, в частности, истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Истцом требования о возврате денежных средств из бюджета заявлено не было.
Так как, истец, являющийся получателем пенсионных выплат, при подачи искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика расходов, понесенных истцом на взыскание государственной пошлины, нет.
В части заявленных требований о взыскании расходов, понесенных истцом за оказанные ФИО1 юридических услуг, суд исходит из следующего.
При подаче искового заявления, так и при рассмотрении настоящего гражданского дела, несмотря на разъясненное право истцу представить квитанции или иные платежные документы, свидетельствующие об оплате истцом юридических услуг, однако, названные документы представлены не были, в связи с чем, в требовании о взыскании с ответчика в пользу истца расходов понесенных ФИО1 на оплату юридических услуг, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Донецкой Народной Республике, о защите и восстановлении нарушенных гарантий на пенсионное обеспечение, удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный (льготный) и страховой стаж по Списку №, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», дающий право на назначение досрочной пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, следующие периоды работы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанной части признать действия ОСФР по Донецкой Народной Республике незаконными и отметить решение ОСФР по Донецкой Народной Республике о не включении ФИО1 названных периодов работы в специальный (льготный) и страховой стаж по Списку №.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике произвести пересмотр пенсионных выплат ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с учетом включенного в специальный (льготный) и страховой стаж по Списку №, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», дающий право на назначение досрочной пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периодов работы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Буденновского межрайонного суда
города Донецка А.А. Антонов
Мотивированное решение суда изготовлено 18 ноября 2025 года.