Дело № 2а-3264/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 декабря 2023 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Ахметчиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3264/2023 по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к Начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным иском к Начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по ... и ... ГУФССП России по Республике Башкортостан Б.Л.Р., ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указали о том, что ... посредством почтовой связи (заказным письмом) в адрес ОСП по ... и ... УФССП России по РБ, ООО «Коллекторское агентство «21 век» направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 К заявлению прилагался исполнительный лист № ФС №... от ..., выданный Белорецким межрайонным судом РБ. ..., согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вышеуказанный пакет документов был получен ОСП по ... и ... УФССП России по РБ. Согласно сервису ФССП России «Банк данных исполнительных производств», информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4, отсутствует. Таким образом, в нарушение ч.7,8 ст. 30,31 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство в отношении должника ФИО4, до настоящего времени не возбуждено, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. Считает, что при указанных обстоятельствах нарушаются права взыскателя на получение достоверной информации в принятии заявления о возбуждении исполнительного производства к производству, либо его отказе, а также своевременного исполнения требований исполнительного документа. Просит признать бездействия старшего судебного пристава ОСП по ... и ... УФССП России по РБ Б.Л.Р. в не своевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии – незаконным. Признать бездействия старшего судебного пристава ОСП по ... и ... УФССП России по РБ Б.Л.Р. в не своевременном возбуждении исполнительного производства и не своевременном исполнении требований исполнительного документа – незаконным. Обязать старшего судебного пристава возбудить исполнительное производство в отношении должника: ФИО4, ...года рождения, в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век». Направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4, ... года рождения в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век». Направить запросы в регистрирующие органы и обработать поступившие ответы. Применить меры принудительного исполнения для исполнения требований исполнительного документа. Взыскать с административных ответчиков 7000 руб. в качестве судебных издержек понесенных административным истцом по договору поручения от ..., что подтверждается расходно – кассовым ордером №... от ....

В судебное заседание представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в административном иске указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... гола к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по ... и ... ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по ... и ... ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, в качестве заинтересованного лица ОСП по ... и ... ГУФССП России по РБ.

Представитель административного ответчика Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Учитывая, что представитель административного ответчика не явился в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуются, суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административные ответчики Начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по ... и ... ГУФССП России по Республике Башкортостан Б.Л.Р., судебный пристав -исполнитель ОСП по ... и ... ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по ... и ... ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, с административным исковым заявлением не согласны, в удовлетворении административного иска просят отказать.

Представитель заинтересованного лица ОСП по ... и ... ГУФССП России по РБ ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, в заявлении указав, что просит рассмотреть дело без ее участия.

В возражении на административное исковое заявление, направленном в адрес суда указала, что ... в базе ПК АИС зарегистрирован исполнительный лист ФС №... от ... в отношении ФИО4 за №...-ИП. ... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО4 о взыскании в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век» в размере 179132,32 руб. В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона №... «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется должнику. ... постановление о возбуждении указанного исполнительного производства направлено судебным приставом – исполнителем посредством системы электронного документооборота в личный кабинет должника ФИО4 и взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век» зарегистрированной в Едином портале государственных и муниципальных услуг. Пунктом 2.1. ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ от ... «Об исполнительном производстве» определено, что постановление судебного пристава – исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава – исполнителя или иного должностного лица. Факт отправления постановления подтверждается представленным документом из Автоматизированной информационной системы (АИС) ФССП России, в которой содержатся сведения о том, что постановление о возбуждении исполнительног производства от ... отправлено по системе электронного документооборота взыскателю ... в 15:39 в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, прочитан взыскателем ... в 15:47. В ходе совершения исполнительных действий направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. Согласно полученных ответов из регистрирующих органов установлено, что должник не является собственником движимого и недвижимого имущества. По поступившим положительным ответам с кредитных учреждений АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Кредит Европа Банк (Россия)», ПАО КБ №УБРИР» вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Согласно ответа ПФР должник не трудоустроен. Совершен выезд по адресу регистрации должника указанного в исполнительном документе, составлен акт совершения исполнительных действий. Истребовано объяснение от должника. Исполнительное производство №...-ИП объединено в сводное ИП №...-СД. ... СПИ принято решение в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», об окончании ИП п.4 ч.1 ст. 46 отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Просит в удовлетворении административного искового заявления ООО Коллекторское агентство «21 век» отказать.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, копию исполнительного производства №...-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом, обязанность доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ лежит на административном истце.

Недоказанность указанного обстоятельства по смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ исключает удовлетворение административного искового заявления.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федеральным законом от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ... в базе ПК АИС зарегистрирован исполнительный лист ФС 011085433 от ... в отношении ФИО4 за №...-ИП.

... судебным приставом исполнителем ОСП по ... и ... ГУФССП России по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО4 о взыскании в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век» в размере 179132,32 руб.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона №... «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется должнику.

... постановление о возбуждении указанного исполнительного производства направлено судебным приставом – исполнителем посредством системы электронного документооборота в личный кабинет должника ФИО4 и взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век» зарегистрированной в Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Пунктом 2.1. ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ от ... «Об исполнительном производстве» определено, что постановление судебного пристава – исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава – исполнителя или иного должностного лица.

Факт отправления постановления подтверждается представленным документом из Автоматизированной информационной системы (АИС) ФССП России, в которой содержатся сведения о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ... отправлено по системе электронного документооборота взыскателю ... в 15:39 в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, прочитан взыскателем ... в 15:47.

Из представленной сводки по исполнительному производству №...-ИП следует, что в период с 17 августа по ... гола судебным приставом-исполнителем ФИО3 через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде были направлены запросы в банки и кредитные организации об имеющихся у должника денежных средствах; в Гостехнадзор, операторам связи, Пенсионный фонд РФ, ФНС России, ГУВД МВД России, ГИБДД МВД России, ЗАГС, Росреестр.

По поступившим ответам из МВД России, сведения по автотранспорту у должника отсутствуют, по сведениям, предоставленным Росреестром недвижимость, зарегистрированная за должником, отсутствует.

...4 года СПИ ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

По поступившим положительным ответам с кредитных учреждений АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Кредит Европа Банк (Россия)», ПАО КБ «УБРИР» ... СПИ ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно ответа ПФР должник не трудоустроен.

Совершен выезд по адресу регистрации должника указанного в исполнительном документе, составлен акт от ... совершения исполнительных действий.

... истребовано объяснение от должника.

... исполнительное производство №...-ИП объединено в сводное ИП №...-СД.

... СПИ ФИО3 принято решение в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», об окончании ИП п.4 ч.1 ст. 46 отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

..., исх. №..., постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю направлено судебным приставом – исполнителем посредством системы электронного документооборота в личный кабинет взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век» зарегистрированного в Едином портале государственных и муниципальных услуг, дата и время прочтения уведомления- ... 08:01:06.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исполнительное производство в отношении ФИО4 №...-ИП от ..., было возбуждено своевременно, в установленный законом срок и в установленном порядке, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства, в рамках исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО4, судебными приставами-исполнителями ФИО2, ФИО3 совершались действия по установлению имущественного положения должника.

В результате исполнительных действий установлено, что денежные средства на лицевых банковских счетах, принадлежащих должнику, отсутствуют, имущества, принадлежащего должнику, подлежащего описи и аресту, не обнаружено.

В настоящее время, данное исполнительное производство окончено.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования ООО Коллекторское агентство «21 век» не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО Коллекторское агентство «21 век» к Начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по ... и ... ГУФССП России по Республике Башкортостан Б.Л.Р., судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ... ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ... ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2023 года.

Судья: Харькина Л.В.