Дело №2а-333/2025
УИД: 05RS0034-01-2025-000620-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Магарамкент 30 мая 2025г.
Магарамкентский районный суд РД в составе:
председательствующего судьи Исмаилова И.Н.,
при секретаре судебного заседания Гюлметове М.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора Магарамкентского района РД Апаева М.Н.,
представителя административного истца - отдела МВД России по Магарамкентскому району РД по доверенности ФИО1,
административного ответчика - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Магарамкентскому району РД об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и жителя <адрес>, холостого, временно не работающего гражданина РФ,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по Магарамкентскому району РД обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного 02.06.2016г. Магарамкентским районным судом РД по ч.5 ст.33, ч.2 ст.210 и ч.2 ст.222.1 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 100 000рублей с отбыванием в ИК общего режима, с ограничением свободы на 6 (шесть) лет, освобожденного 21.09.2020г. из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
После отбытия наказания за ФИО2 был установлен формальный надзор до погашения судимости.
За время нахождения под формальным надзором, в течение одного года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ч.1 ст.19.1 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ст.20.29 КоАП РФ и назначено ему административное наказание административный штраф в размере 1000рублей.
Согласно с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии ФЗ №102-ФЗ от 28.05.2017г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мет лишения свободы» и Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими ограничениями: четыре раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Магарамкентскому району; запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывать в местах, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запретить выезд за пределы Магарамкентского района РД.
Представитель отдела МВД России по Магарамкентскому району РД ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям и просил суд его удовлетворить.
Старший помощник прокурора Магарамкентского района РД Апаев М.Н. считает требования административного иска начальника отдела МВД России по Магарамкентскому району РД обоснованными и просил суд их удовлетворить.
ФИО2 требования административного иска признал частично и просил суд установить один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Магарамкентскому району, обязуется не нарушать закон.
Выслушав объяснения сторон, мнение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:
1)лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2)лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
Судом установлено, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Магарамкентским районным судом РД по ч.5 ст.33, ч.2 ст.210 и ч.2 ст.222.1 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 100 000рублей с отбыванием в ИК общего режима, с ограничением свободы на 6 (шесть) лет.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
После отбытия наказания за ФИО2 был установлен формальный надзор до погашения судимости.
За время нахождения под формальным надзором, в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ч.1 ст.19.1 КоАП РФ и постановлением Магарамкентского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ назначено ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ст.20.29 КоАП РФ и постановлением Магарамкентского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ назначено ему административное наказание административный штраф в размере 1000рублей.
В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Соответственно, срок погашения судимости у ФИО2 наступает ДД.ММ.ГГГГ.
При установлении срока административного надзора суд также учитывает, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, связанного с террористической деятельностью.
С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности, установление предложенных истцом административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе, в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод челоовека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Магарамкентскому району РД удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,, административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по Магарамкентскому району РД;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить пребывать в местах, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);
-запретить выезд за пределы Магарамкентского района Республики Дагестан.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его принятия через Магарамкентский районный суд Республики Дагестан.
Судья
Магарамкентского районного суда РД И.Н.Исмаилов
решение составлено и отпечатано
в совещательной комнате