дело № 2а-519/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года с. Дубовское
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко Р.В.
при секретаре Паплутиной Е.А.
с участием со стороны административного истца прокурора Дубовского района Ростовской области Богданова Р.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-519/2025 по административному исковому заявлению прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства в части отлова безнадзорных животных
установил :
Административный иск прокурора Дубовского района Ростовской области к Администрации Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области мотивирован тем, что прокуратурой Дубовского района Ростовской области проведена проверка состояния законности при обращении с животными без владельцев на территории Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области.
Установлено, что администрацией Веселовского сельского поселения договор со специализированными учреждениями по отлову животных не заключен. Мероприятия по организации данной работы администрацией сельского поселения не проводятся.
Данные обстоятельства могут повлечь неблагоприятные последствия в виде нападения на людей, и в последующем может вызвать различные травмы, а также возникновение и распространение инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), что недопустимо, и требует проведения администрацией поселения различных мероприятий по предотвращению и предупреждению данных фактов.
Прокурор просит суд обязать Администрацию Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда заключить договор на отлов животных, оставшихся без владельцев, на территории Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области.
В судебном заседании административный истец прокурор Дубовского района РО Богданов Р.Г. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд удовлетворить их.
В судебное заседание не явился представитель административного ответчика Администрации Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, уведомлялся о дате заседания, сведений о причинах неявки не представил.
Суд на основании ст. 150 КАС РФ решает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14.1 п. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» органам местного самоуправления предоставлено право осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях городского округа и поселения.
На территории Ростовской области мероприятия в области обращения с животными без владельцев организуются муниципальными образованиями на основании заключаемых муниципальных контрактов с подрядными организациями, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, являясь заказчиками работ (услуг) в области обращения с животными без владельцев, самостоятельно осуществляют контроль за ходом исполнения контрактов, фактическим освоением средств местного бюджета, выделяемых на данные мероприятия.
Судом установлено, что администрацией Веселовского сельского поселения договор со специализированными учреждениями по отлову животных не заключен, мероприятия по организации данной работы администрацией сельского поселения не проводятся.
Таким образом, Администрация Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по организации работ в области обращения с животными без владельцев.
В целях предотвращения неблагоприятных последствий неисполнения законности при обращении с животными без владельцев на территории поселения, на Администрацию Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области необходимо возложить обязанность по заключению договора на отлов животных, оставшихся без владельцев.
В связи с чем, административный иск прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства в части отлова безнадзорных животных подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства в части отлова безнадзорных животных - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области по вопросу заключения договора на отлов животных, оставшихся без владельцев.
Обязать Администрацию Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда заключить договор на отлов животных, оставшихся без владельцев, на территории Веселовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Зимовниковский районный суд в течении 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 04 августа 2025 года.
Судья
Зимовниковского районного суда Р.В. Ревенко