Дело № 2а-13022/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября года г.Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи: Васиной Д.К.,
при ведении протокола помощником судьи Зориковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона, действующий в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством в ит-сетях, в том числе сети интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен факт размещения на сайте с URL адресом: ..... для свободного доступа неограниченного круга лиц информации направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации при выполнении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской республик.
Представитель заместителя военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
По результатам проведенного 83 военной прокуратурой гарнизона мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на сайте с URL адресом: ..... для свободного доступа неограниченного круга лиц информации направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации при выполнении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской республик.
Так, на указанном интернет-ресурсе размещен видеофайл на котором приводится недостоверная общественно значимая информация о понесенных Вооруженными Силами Российской Федерации потерях в ходе специальной военной операции по защите ДНР и ЛНР.
Указанный видеофайл с наименованием «Потери российских войск в Украине на 26 сентября 2022» содержит графическое изображение и голосовое фоновое сопровождение сведений о якобы понесенных Вооруженными Силами Российской Федерации потерях в количестве 57 200 руб. военнослужащих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные недостоверные сведения опровергаются Министром обороны Российской Федерации генералом армии ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ в эфире телеканала «Россия 24» в частности заявил: «Не могу не сказать о потерях. Потери составляют 5937 человек. И здесь не могу еще и еще раз не отменить наших ребят, которые мужественно выполняют свой долг».
Видеозапись распространена на официальных сайтах интернет-ресурсах Минобороны России, сетевого издания «Государственный Интернет-канал «Россия», а так же на официальном канале медиахолдинга ПАО «РБК».
Иных официальных заявлении уполномоченными на то должностными лицами в официальных источниках информации не имелось.
Недостоверная информация о ходе этой операции может повлечь формирование искаженного представления о ее целях и задачах, организацию несогласованных публичных мероприятий, чем создается угроза массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В настоящее время за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, виное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.3.3. КоАП РФ, а аналогичное деяние в течение одного года образует признаки состава преступления, предусмотренного ст. 280.3 УК РФ.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, связанной с дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны.
Доступ к вышеуказанной информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц.
Наличие в свободном доступе подобного рода информации, побуждают неопределенный круг лиц к проведению несогласованных массовых мероприятий, тем самым ставит под угрозу порядок осуществления государственной власти общественного порядка и общественной безопасности, защиты собственности, защиты граждан от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Исходя из этого, действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов и здоровья граждан.
Согласно положений ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором. Оператор связи, представляющий техническую возможность доступа своих абонентов к сети Интернет, обязан ограничивать доступ к Интернет-сайтам, содержащим запрещенную законом информацию.
В целях ограничения доступа к упомянутому интернет-ресурсу, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по основаниям, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктами 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2014 № 1101.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
Согласно сведениям, размещенным на официальном интернет-портале Роскомнадзора по URL-адресу: ....., страница с сайта с URL-адресом: ..... в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует, в связи с чем доступ неопределенного круга лиц, к указанной информации не ограничен.
Свободный доступ к Интернет-ресурсам, дискредитирующих использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны, посягает на авторитет государственной власти, ставит под угрозу основы конституционного строя, нравственность, права и законные интересы других лиц.
Оценив указанную информацию и сопоставив с вышеуказанными требованиями закона, суд считает, что данная информация запрещена к распространению.
При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.178-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-коммуникационной сети Интернет по ..... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 года.