УИД 60RS0015-01-2022-000744-33

№ 2а-383/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 г. г. Пустошка

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кругловой Н.В. при секретаре Бовыкиной Ю.А.,

с участием прокурора Пустошкинского района Псковской области Колчевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Пустошкинского района Псковской области в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Пустошкинского района Псковской области в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в сети Интернет на сайтах: https://onpravag.com, https://prawa-msk.com, http://pskovskaya-oblast.prava-online-tut.net/, https://ru.moskva-prava.info, https://prawao-ross.com, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Определением Опочецкого районного суда Псковской области от **.**.**** производство по делу в части исковых требований о признании информации, содержащейся в сети Интернет на сайте https://onpravag.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации прекращено в связи с отказом прокурора от исковых требований.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Пустошкинского района Псковской области в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в сети Интернет выявлены сайты: https://prawa-msk.com, http://pskovskaya-oblast.prava-online-tut.net/, https://ru.moskva-prava.info, https://prawao-ross.com, на страницах которых размещена информация о продаже водительских удостоверений с официальной проводкой по официальной базе данных ГИБДД. Информация на сайтах распространяется свободным доступом, неограниченному кругу лиц. Размещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» приведённой информации подрывает основы конституционного строя Российской Федерации, создает реальную угрозу безопасности и жизни граждан и способствует овершению правонарушений и преступлений.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по изложенным в исках доводам.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. При этом в заявлении указал на отсутствие возражений по существу административных исков.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещённой, не установлено, что на основании положений главы 27.1 КАС РФ не препятствует разрешению заявленных административных требований по существу.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело при данной явке.

Заслушав прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — ФЗ № 196-ФЗ) право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Необходимыми условиями получения права на управление транспортными средствами, закреплёнными в статье 26 ФЗ №196-ФЗ, является успешная сдача экзаменов, к которой допускаются лица, достигшие установленного возраста, не имеющие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Порядок допуска к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации, получения водительских удостоверений на право управления транспортными средствами регламентирован, помимо ФЗ № 196-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» и другим федеральным законодательством и нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации.

Установленный федеральным законодательством порядок получения водительских удостоверений на право управления транспортными средствами предусматривает участие в выдаче удостоверений органов и организаций здравоохранения, образования, Министерства внутренних дел Российской Федерации и их должностных лиц, проверку физического, психического состояния и навыков управления кандидата.

Иной порядок приобретения права управления транспортными средствами, кроме как предусмотренный Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», отсутствует.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьёй 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов.

Главой 30 УК РФ установлена уголовная ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://prawa-msk.com, http://pskovskaya-oblast.prava-online-tut.net/, https://ru.moskva-prava.info, https://prawao-ross.com, размещена информация о возможности приобретения за указанные цены водительских удостоверений. Информация на этих сайтах распространяется свободным доступом, неограниченному кругу лиц (№).

Информация о владельцах названных сайтов отсутствует. Также отсутствует информация об указанных выше доменных именах в Едином реестре доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л№

По мнению суда, последующее использование поддельных водительских удостоверений открывает доступ и возможности для лиц, фактически не имеющих соответствующего допуска, к участию в дорожном движении и соответственно несет реальную угрозу безопасности и жизни граждан, а также способствует совершению правонарушений и преступлений.

При таких обстоятельствах, оценив представленные суду доказательства, которые отвечают требованиям КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к признанию приведенной в рассматриваемом административном иске информации запрещённой к распространению, суд считает заявленные административные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном ст. 182 КАС РФ. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании ст. 265.4 КАС РФ в случае, если лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесённые в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом.

Руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск и.о. прокурора Пустошкинского района Псковской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://prawa-msk.com, http://pskovskaya-oblast.prava-online-tut.net/, https://ru.moskva-prava.info, https://prawao-ross.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего решения не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Круглова

Мотивированное решение составлено 15.09.2022.

Судья Н.В. Круглова