УИД 10RS0001-01-2023-000346-34

Дело № 2а-294/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

Захаровой М.В.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

с участием представителя административного истца

прокурора Журавлева Б.Г.,

административного ответчика

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Беломорске административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Карелия в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия о прекращении права охоты,

установил:

прокурор Беломорского района Республики Карелия обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия о прекращении права охоты.

В обоснование требований указано, что ФИО2 имеет право осуществлять охоту на основании охотничьего билета серии № №, вместе с тем приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от 16 февраля 2022 г. был признан виновным в совершении умышленного преступления, судимость по которому по настоящий момент не снята и не погашена.

Ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО2 имеет судимость за совершение умышленного преступления, а также положения статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», прокурор просит прекратить право ФИО2 на осуществление охоты, обязать Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия аннулировать охотничий билет и внести сведения об аннулировании охотничьего билета в государственный охотохозяйственный реестр, обязать ФИО2 в течение трех дней с даты вступления решения суда в законную силу сдать охотничий билет в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против иска возражал, указал, что уже понес наказание за совершенное преступление, пояснил, что без охотничьего билета не сможет выгуливать свою охотничью собаку без поводка и намордника. Поскольку судимость будет погашена в сентябре 2023 года, просил прокурора прийти к компромиссу и не поддерживать требования.

Административный ответчик Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия в судебное заседание представителя не направил, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, возражений против иска не представили.

По определению суда на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ) осуществляется правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума, является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений частей 8 и 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ, охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 данной статьи и с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 данной статьи.

Приказом Минприроды России от 20 января 2011 г.№ 13 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца (далее – Приказ № 13).

В силу п. 17 Приказа № 13 охотничий билет аннулируется на основании: а) несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка; в) судебного решения.

Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом при наличии оснований, указанных в пункте 17 Порядка (п. 18 Приказа № 13).

При наличии основания, указанного в подпункте «в» пункта 17 Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета (п. 19.2 Приказа № 13).

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр (п. 24 Приказа № 13).

В случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета (п. 25.1 Приказа № 13).

Ведение государственного охотхозяйственного реестра, выдачу и аннулирование охотничьих билетов в Республике Карелия осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

На основании письменных материалов дела судом установлено, что ФИО2 является правообладателем действующего охотничьего билета серии № № от ДД.ММ.ГГГГ

Вступившим в законную силу приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от 16 февраля 2022 г. по уголовному делу № ФИО2 признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев. Наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ

С учетом положений ст. 86 УК РФ ФИО2 на момент рассмотрения дела имеет непогашенную судимость, что свидетельствует о его несоответствии требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения права ФИО2 на осуществление охоты в охотничьих угодьях и аннулировании охотничьего билета.

Указанные фактические обстоятельства с учетом положений пунктов 19.2, 24 Приказа № 13 являются основанием для возложения на Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия обязанности внести сведения об аннулировании охотничьего билета ФИО2 в государственный охотохозяйственный реестр, а также с учетом положений 25.1 Приказа № 13 основанием для возложения на ФИО2 обязанности в течение трех дней с даты вступления решения в законную силу сдать охотничий билет в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Незаконное обладание охотничьим билетом нарушает право неопределенного круга лиц па благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуратура освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, предъявляемым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в местный бюджет, составляет 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Беломорского района Республики Карелия в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт №, на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Аннулировать охотничий билет серии № №, выданный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия 23 июля 2012 г.

Возложить на Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия обязанность внести сведения об аннулировании охотничьего билета серии № №, выданного ФИО2, в государственный охотохозяйственный реестр.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт №, обязанность в течение трех дней с даты вступления решения суда в законную силу сдать охотничий билет в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт №, в доход бюджета муниципального образования «Беломорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В.Захарова

Решение в окончательной форме принято 20 июля 2023 г.