Дело № 5-136/2023
УИД: 76RS0010-01-2022-003510-39
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 июля 2023 года г. Ростов Ярославской области
Судья Ростовского районного суда Ярославской области Майорова О.А., ознакомившись с протоколом и материалом дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,
установил:
В Ростовский районный суд Ярославской области поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ (потерпевший ФИО2)
Из поступившего материала следует, что 31.05.2021 в Ростовском ОМВД России в КУСП №6186 зарегистрировано заявление ФИО8 в котором он просит привлечь ФИО5 к установленной ответственности за причинение ему телесных повреждений, побоев 27.05.2021 в 10 час 40 мин дня.
В рамках указанной проверки были отобраны объяснения 31.05.2021 с Бирюзовых Е.ФИО9 ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, проведена экспертиза (заключение эксперта №156 от 31.05.2021), что явилось основанием для вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.07.2021 и составления протокола 76 №_009172 об административном правонарушении от 03.09.2021 в отношении ФИО5 по ст.6.1.1 КоАП РФ и передаче дела по подведомственности мировому судье 09.09.2021, что подтверждено определением.
Материал не был принять к производству мировым судьей судебного участка №3 Ростовского судебного района Ярославской области и был возвращен определением от 17.09.2021.
Далее материал неоднократно поступал в Ростовский районный суд Ярославской области, но к подведомственности суда не принимался, что подтверждено определениями от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.
Определение судьи Ростовского районного суда Ярославской области Гусева А.Ю. от 08.12.2022 года о возврате протокола и других материалов дела в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ было обжаловано потерпевшим ФИО2 в Ярославский областной суд, решением которого от 31.01.2023 определение было оставлено в силе, а затем во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
30.05.2023 года судьей Второго кассационного суда общей юрисдикции Дороднов Г.И. вынес постановление обжалуемое определение отменил и направил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела судье Ростовского районного суда Ярославской области для рассмотрения со стадии принятия, которые поступили в суд 04.06.2023.
Вместе с тем, поступивший материал с протоколом об административном правонарушении не может быть принят к рассмотрению судьей Ростовского районного суда Ярославской области в связи со следующим.
В силу ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса;7) вынесения определения об истребовании сведений в соответствии с частью 5 статьи 26.10 настоящего Кодекса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Рассматриваемое дело об административном правонарушении возбуждено 27.07.2021 определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Однако административное расследование по делу не проводилось, так как в материале отсутствуют документы подтверждающие осуществление процессуальных действий направленных на сбор доказательств по делу после возбуждения дела об административном правонарушении.
Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Следовательно, административное расследование не может быть проведено до момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Материал, включая проведенные экспертизы, собран в рамках проверки КУСП, до возбуждения дела об административном правонарушении и передачи его по подведомственности.
Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Все иные дела, за исключением тех, которые ст. 23.1 КоАП РФ прямо отнесены к подведомственности судей районных судов, военных судов и арбитражных судов рассматривают мировые судьи.
Таким образом, из ст. 23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1. КоАП РФ, и по которым не проводилось административное расследование, рассматривают мировые судьи.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Учитывая изложенное, рассмотрение дела не относится к компетенции судьи районного суда и должно быть передано мировому судье судебного участка № 3 Ростовского судебного района Ярославской области.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Материал с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5, передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 Ростовского судебного района Ярославской области.
Судья О.А. Майоров