РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 июня 2023 года город Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Телегиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-472/2023 (УИД 77RS0031-02-2023-007907-32) по административному иску ФИО1 к призывной комиссии района Хорошево-Мневники г. Москвы, призывной комиссии г.Москвы, ФКУ военного комиссариата г. Москвы о признании решений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к призывной комиссии района Хорошево-Мневники г.Москвы, призывной комиссии г.Москвы, ФКУ военного комиссариата г.Москвы о признании решений незаконными, ссылаясь на то, что состоит на воинском учете. Призывной комиссией в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу. С решением призывной комиссии не согласен.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.
Административный ответчик призывная комиссия района Хорошево-Мневники г. Москвы обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности, которая возражала против удовлетворения требований, просила в их удовлетворении отказать.
В судебное заседание не явились административный истец, представители административных ответчиков, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО1 состоит на воинском учете в Объединенном военном комиссариате Хорошевского района СЗАО г. Москвы.
11.04.2023 решением призывной комиссии ОВК Хорошевского района СЗАО г. Москвы (далее - «решение») был призван на военную службу в ВС РФ, была вручена повестка * на отправку.
С 03.06.2022 г. административный истец проходил лечение (получает корректируемую лечебную терапию) в Филиале ГБУЗ «ПКБ № 4 ДЗМ» «ПНД № 17» о чем свидетельствуют выданные истцу рецепты от 03.06.2022. Затем с 22.09.2022 продолжил получать терапию в Филиале ГБУЗ «ПКБ № 4 ДЗМ» «ПНД № 3, о чем свидетельствуют рецепты от 22.09.2022, 17.11.2022, а также выписка из медицинской карты амбулаторного больного № * от 20.04.2023. Согласно данной выписке установлен диагноз «Смешанное тревожное и депрессивное расстройство F 41.2», в связи с которым гр. ФИО1 получает медикаментозное лечение.
В осеннем призыве 2022 г. в ходе прохождения призывных мероприятий гр. ФИО1 был направлен на дополнительное обследование в ГБУЗ г. Москвы «ПКБ № 1 им. Н.А. Алексеева» ДЗ г. Москвы для уточнения диагноза.
В ходе дополнительного обследования с достоверностью установлен и подтвержден диагноз «F43.22 Смешанная тревожная и депрессивная реакция, обусловленная расстройством адаптации».
К категории «Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства» относится ст. 17 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (далее - РБ). К пункту «В» относятся умеренно выраженные, кратковременные невротические расстройства с благоприятным течением, закончившиеся компенсацией. При этом выставляется категория годности «В». К пункту "Г" относятся незначительно выраженные, кратковременные расстройства адаптации, хорошо поддающиеся лечению и закончившиеся выздоровлением. При этом Призывнику присваивают категорию годности «Б4».
ФИО1 по состоянию на май 2023 г. продолжает получать медицинскую помощь в ПНД № 3. Диагноз лечащим врачом снят не был.
11.04.2023 при призыве на военную службу ФИО1 освидетельствован всеми врачами медицинской комиссии военногокомиссариата (объединенного, Хорошевского района Северо-Западногоадминистративного округа города Москвы). По результатам медицинскогоосвидетельствования гражданин признан годным к военной службе, категориягодности «Б-4». Ограничивает врач-психиатр по ст. 17 п. «г», Расписанияболезней, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565.
ФИО1 ссылается на наличие у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.
Согласно медицинскому заключению от 0102.2023 г. № *, ФИО1 находился по направлению военного комиссариата (объединенного, Хорошевского района СЗАО г. Москвы) на медицинском обследовании в БУЗ «Психиатрическая клиническая больница № 1 имени Н.А. Алексеева ДЗМ» стационарных условиях с 23.01.2023 г. по 01.02.2023 г. Диагноз при выписке: Смешанная тревожная и депрессивная реакция, обусловленная расстройством адаптации, кратковременные болезненные проявления.
Административный истец считает, что имеет заболевание, подпадающее под действие ст. 17 Расписания болезней утв. постановлением Правительства РФ № 565, но согласно медицинским заключениям данный диагноз не подтверждается.
К пункту «г» ст. 17 Расписания болезней относятся незначительно выраженные, кратковременные расстройства адаптации, хорошо поддающиеся лечению и закончившиеся выздоровлением.
Документов, подтверждающих наличие указанного заболевания,административным истцом не представлено.
С учетом представленных медицинских документов диагноз истцаподпадает под применение п. «г» ст. 17 Расписания болезней.
ФИО1 правом на обращение в Призывную комиссию г. Москвы для проведения контрольного медицинского освидетельствования воспользовался. Решением Призывной комиссии от 11.05.2023 решение Призывной комиссии района Хорошево - Мневники от 11.04.2023 оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
Заключение о категории годности к военной службе призывника вынесено после изучения жалоб, анамнеза, результатов клинико-инструментальных методов исследования, оценки состояния здоровья призывника, а также медицинских заключений из учреждений, входящих в перечень (реестр) учреждений, предназначенных для обследования (лечения) граждан, подлежащих призыву, и в строгом соответствии с Расписанием болезней, утв. постановлением Правительства РФ № 565.
При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Закона о воинской обязанности и военной службе.
Административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав. Напротив, административным ответчиком доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о законности решений призывной комиссии г. Москвы и призывной комиссии района Хорошево-Мневники г. Москвы. В связи с чем, в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии района Хорошево-Мневники г.Москвы, призывной комиссии г.Москвы, ФКУ военного комиссариата г.Москвы о признании решений незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Наделяева