Решение по делу № 2А-2780/2023 от 26.01.2023 | Московский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-2780/2023 (2а-9998/2022;) 78RS0014-01-2022-010656-67

26.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Н.А. Малаховой,

при помощнике судьи Жуковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу к Ж.А.С. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

20.09.2022 административный истец обратился с административным иском к административному ответчику, просил взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО № за 2019г. в размере 5070 руб., пеня за 2019, 2018, 2017, 2016, 2015, 2014г.г. в размере 4942.44 руб.;, пени по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО № за 2019, 2018, 2017, 2016, 2015, 2014г.г. в размере 3305.5 руб.; по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО № за 2019, 2018 г. в размере 2291.03 руб., пеня за 2019, 2018, 2017г.г. в размере 235.73 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2018, 2017, 2016г.г. в размере 27519.18 руб.; по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО № за 2019г. в размере 14 руб. и пеня за 2019, 2018, 2017, 2016, 2015г.г. в размере 9.64 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО № за 2019, 2018г.г. в размере 285 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО № за 2019, 2018, 2017 г.г. в размере 3336.91 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО № за 2019, 2018, 2017г.г. в размере 134.31 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО № за 2018,2019г.г. в размере 217.66 руб., а всего взыскать сумму налогов и пени 47 361 рубль 42 копейки.

года мировым судьей судебного участка № 127 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу о взыскании с Ж.А.С. недоимки по указанным выше налогам и пени.

года определением мирового судьи судебного участка № 127 Санкт-Петербурга судебный приказ отменен.

Настоящий административный иск направлен в суд в пределах срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, и подлежит рассмотрению по существу.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты>, действующая на основании доверенности № от 09.01.2023 сроком по 31.12.2023 административные исковые требования поддержала в полном объёме по доводам указанным в иске.

Ответчик в судебное заседание явился, просила отказать в удовлетворении иска, указав, что на дату вынесения судебного приказа о взыскании заявленной в иске задолженности, срок обращения в суд с требованием о взыскании недоимки пени по налогам за 2014 -2019 г.г. истек.

Выслушав представителя истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в период, за который административный истец просил взыскать недоимку, являлся собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>

Налоговым органом начислен налог и налогоплательщику направлено уведомление об уплате налога № от 01.09.20г. по сроку уплаты 01.12.20 г., № от 26.09.19г. по сроку уплаты 02.12.19г., № от 14.07.18г. по сроку уплаты 03.12.18г., № от 09.10.17г. по сроку уплаты 01.12.17г., № от 29.07.16г. по сроку уплаты 01.12.16г. Уведомление направлено в личный кабинет налогоплательщика.

Расчет налога за 2019 г. 4999087.00*1/1*0.15*12/12 = 5070.00 руб.

Также имел в собственности иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу <адрес>

Расчет налога за 2019 г. 474611.00*1/1*0.50*12/12 = 1149.00 руб.

Расчет налога за 2018 г. 474611.00*1/1*0.50*12/12 = 1044.00 руб. (коэф.к периоду 0.6).

Итого сумма налога к уплате за 2019, 2018 г.г- 7361.03 руб.

Также налогоплательщику начислен налог на имущество за иные объяты недвижимости находящиеся в собственности:

2019г. в сумме 4794.00 руб. (взыскан по решению Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 22.06.22г., дело №2а-5045/2022).

2018г. в сумме 4609.00 руб. (суд. Приказ 2а-804/20-127 от 08.07.20г.,), 4358.00 руб.( взыскан по решению Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 25.03.21г. дело 2а-1326/2021)

2017г. в сумме 4507.00 руб.(взыскан по решению Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 30.06.20г., дело № 2а-4487/2020), 949.00 руб.(зачет 21.08.19г.), 3962.00 руб.( взыскан по решению Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.10.19г., 2а-6213/2019).

2016г. в сумме 4405.00 руб.(уплачено 29.07.21г.), 1237.00 руб. (уплачено 02.06.2020г.)

2015г. в сумме 4303.00 руб. (уплачено 29.07.21г.), 2481.00 руб.(уплачено 02. 06.20г.).

2014г. в сумме 3752.00 руб. (уплачено 18.09.20г.), 2163.00 руб. (уплачено 31.03.20г.)

В связи с тем, что налог на имущество, пени не уплачены, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направлено требование 73157 от 17.08.21 года со сроком исполнения до 20.09.21 года, № от 12 2.20г. со сроком исполнения до 28.01.21г., № от 25.12.19г. со сроком исполнения до 28.01.20г., № от 11.12.20г. со сроком исполнения до 12.01.21г., № от 06.02.19г. со сроком исполнения до 12.03.19г. Указанное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.

Кроме того на основании сведений представленных Управлением ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской на Ж.А.С. зарегистрированы транспортные средства указанные в налоговых уведомления: <данные изъяты>

Ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 № 487-53 "О транспортном налоге" (далее закон) устанавливает, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления.

Налоговым органом начислен налог и налогоплательщику направлено уведомление об уплате налога № от 01.09.20г. по сроку уплаты 01.12.20 г., № от 26.09.19г. по сроку уплаты 02.12.19г., № от 14.07.18г. по платы 03.12.18г., № от 09.10.17г. по сроку уплаты 01.12.17г., № от 29.07.16г. по сроку уплаты 01.12.16г. Уведомление направлено в личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщику начислен транспортный налог за:

-2019г. в сумме 56739.00 руб. (взыскан по решению Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 22.06.22г., №2а-5045/2022).

-2018г. в сумме 18750.00 руб., 75515.00 руб.

-2017г. в сумме 18750.00 руб., 37989.00 руб. взыскан по решению Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.10.19г. дело № 2а-6213/2019г.)

-2016г. в сумме 18750.00 руб., 4600.00 руб. (взыскан по решению Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.10.19г. дело № 2а-6213/2019г.), 33389.00 руб. взыскан по решению Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 04.12.19г. дело№ 2а-3221/2019).

В связи с тем, что транспортный налог, пени не уплачены, в срок установленный законом, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от 17.08.21 года со сроком исполнения до 20.09.21 года. Указанное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.

Согласно предоставленным сведениям Ж.А.С. имеет земельный участок расположенный по адресу: <адрес>

Расчет земельного налога за 2019 г.: 347456.00*995/48800*0.20*12/12= 14.00 руб.

Также налогоплательщику начислен земельный налог за:

-2019г. в сумме 11234.00 руб., 1707.00 руб.(исковое заявление от 11.04.2022г.), 1701.00 руб.(уплачен 22.09.21г.)

-2018г. в сумме 14.00 руб. (уплачен 25.06.21г.), 11234.00 руб. (взыскан по судебному приказу от 24.09.20г., дело № 2а-1513/2020-127), 1707.00 руб.(исковое заявление от 11.04.2022г., на рассмотрении в Московском районном суде), 1701.00 руб. (уплачен 15.06.21г.), 2176.00 руб.(взыскан по суд. приказу от 24.09.20г., дело №2а-1513/2020-127)

-2016г. в сумме 14.00 руб. (уплачен 25.06.21г.).

-2015г. в сумме 21.00 руб. (уплачен 25.06.21г.)

-2017г. в сумме 14.00 руб. (уплачен 25.06.21г.), 13410.00 руб. (взыскан по решению Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17.04.20г., дело № 2а-2350/2020), 1701.00 руб.(уплачен 25.06.21г.)

Т.к. налог за 2019, 2018, 2017, 2016, 2015г. в установленный срок не уплачен, в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

В связи с тем, что земельный налог не уплачен в срок, установленный эконом, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от 17.08.21 года со сроком исполнения до 20.09.21 года, № от 29.03.21г. со сроком исполнения до 17.05.21г. Указанное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.

Как указано выше 28.01.2022 года мировым судьей судебного участка № 127 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу о взыскании с Ж.А.С. недоимки по указанным выше налогам и пени (том 1 л.д. 79).

05.05.2022 года определением мирового судьи судебного участка № 127 Санкт-Петербурга судебный приказ отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. Разъяснено право взыскателя обратиться в суд в порядке искового производства (л.д. 18 том1).

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья вправе отказать в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. Из изложенного следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа. Аналогичная позиция изложена в Кассационном определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2021 № 88а-2853/2021.

Отмена судебного приказа не изменяет и не отменят обязанность по уплате страховых взносов, установленную пп. 3.4 п. 3 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

05.05.2022 года определением мирового судьи судебного участка № 127 Санкт-Петербурга судебный приказ отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. (л.д. 18 том1). Согласно входящему штампу Межрайонная инспекция ФНС России N 23 по Санкт-Петербургу обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга 20.09.2022 (л.д. 3).

Поскольку административный истец в течение шести месяцев после отмены судебного приказа и получения копии определения о его отмене обратился в суд с настоящим иском, суд полагает, что истцом срок на обращение с иском в суд не пропущен.

Доводы ответчика о том, что истцом срок пропущен по заявленным требованиям, суд полагает несостоятельными.

В силу статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1621 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу удовлетворить.

Взыскать с Ж.А.С., ИНН № дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место рождения - Ленинград, зарегистрирован по адресу Санкт<адрес> доход бюджета Санкт-Петербурга недоимку по Налогу на имущество физических лиц по ОКТМО №: налог за 2019г. в размере 5070 руб., пеня за 2019, 2018, 2017, 2016, 2015, 2014г.г. в размере 4942.44 руб.

-Налогу на имущество физических лиц по ОКТМО №: пеня за 2019, 2018, 2017, 2016, 2015, 2014г.г. в размере 3305.5 руб.

-Налогу на имущество физических лиц по ОКТМО № налог за 2019, 2018 г. в размере 2291.03 руб., пеня за 2019, 2018, 2017г.г. в размере 235.73 руб.

-Транспортному налогу с физических лиц: пеня за 2019, 2018, 2017, 2016г.г. в размере 27519.18 руб.

-Земельному налогу с физических лиц по ОКТМО №: налог за 2019г. в размере 14 руб., пеня за 2019, 2018, 2017, 2016, 2015г.г. в размере 9.64 руб.

-Земельному налогу с физических лиц по ОКТМО №: пеня за 2019, 2018г.г. в размере 285 руб.

-Земельному налогу с физических лиц по ОКТМО № пеня за 2019, 2018, 2017 г.г. в размере 3336.91 руб.

-Земельному налогу с физических лиц по ОКТМО №: пеня за 2019, 2018, 2017г.г. в размере 134.31 руб.

-Земельному налогу с физических лиц по ОКТМО № пеня за 2018,2019г.г. в размере 217.66 руб.

а всего взыскать сумму налогов и пени в размере 47 361(сорок семь тысяч триста шестьдесят один) рубль 42 копейки и государственную пошлину в размере 1621 рублей 00 копеек..

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяц, путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Н.А. Малахова