50RS0033-01-2023-001386-38
№ 2а-1893/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2023 года г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой В.Е.,
при секретаре Лифановой Е.М.,
с участием помощника Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Санжонова Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Восточный транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной по сетевому адресу <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что Восточной транспортной прокуратурой на основании задания Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в целях предупреждения непроизводственного травматизма на железнодорожном транспорте осуществлен мониторинг электронных средств массовой информации и иных Интернет-сайтов на предмет выявления в сети «Интернет» информации, негативно влияющей на безопасность перевозки пассажиров. На сайте www.youtube.com размещено видео <данные изъяты>. Данное видео содержит подробную информацию о том, как необходимо осуществлять проезд снаружи поезда. Содержание ролика является руководством к действию и побуждает к противоправному поведению на железнодорожном транспорте. В ходе просмотра у зрителя создается впечатление о «зацепинге» как о безопасном и увлекательном времяпрепровождении. В видеоролике на конкретном примере показано, как незаметно осуществить проезд без билета и избежать административной ответственности за нарушение правил проезда на железнодорожном транспорте. На сайте отсутствуют сведения о владельце данного видеоролика, контактных данных и реквизитах лица. Таким образом, блокировка доступа к указанной информации возможна только через Роскомнадзор. Адрес не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Санжонов Д.М. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, выслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п.1,5 ч.2 ст.5 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.
В соответствии с абз. 2 п.1 ст.21 ФЗ от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2007 № 18, установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом, среди прочих запрещается: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на сайте <данные изъяты> размещено видео, содержащее подробную информацию о том, как необходимо осуществлять проезд снаружи поезда.
Поскольку по делам данной категории юридическим значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной. В судебном заседании факт распространения запрещенной информации на сайте <данные изъяты> в сети «Интернет» подтвердился исследованными судом материалами дела.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры.
Признать информацию, размещенную по сетевым адресам <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для внесения сетевых адресов <данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Андреева В.Е.
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года.