№ 2-1934/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Н.
при секретаре Житнике В.В.,
помощник судьи Жукова Я.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению К.С., К.Г. к Администрации Зональненского сельского поселения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии,
установил:
К.С., К.Г. обратились в суд с иском к Администрации Зональненского сельского поселения, в котором просят сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № общей площадью <данные изъяты> кв.м, с учетом выполнения следующих работ:
демонтажа кирпичной печи в помещении № на плане квартиры до перепланировки;
демонтажа перегородки между помещениями № и № на плане квартиры до перепланировки, в результате чего появилось жилое помещение № (план квартиры после перепланировки);
зашивки между помещениями № и № существующего дверного проема листами ГВЛ по каркасу на плане квартиры до перепланировки, с последующей отделкой в тон существующей;
утепления со стороны квартиры № с торцевой части дома существующего холодного пристроя: помещения №, №, № (<данные изъяты> на плане квартиры после перепланировки;
переоборудования под кухню помещения № на плане квартиры после планировки, с подключением к существующим сетям;
переоборудования помещения № на плане квартиры после планировки под санузел, с подключением к существующим сетям,
указать, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в общей совместной собственности истцов. В 2009 году истцы своими силами, без разрешения компетентных органов произвели перепланировку (переоборудование) квартиры, в результате которой произошло увеличение площади квартиры с 46,3 кв.м до 77,6 кв.м за счет утепления веранды. Из экспертных заключений следует, что конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения отвечают требованиям, не ухудшили противопожарное состояние основного строения и не противоречат законодательным и нормативным документам в области пожарной безопасности в РФ.
ФИО1, К.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства спора, в суд не явился. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в отсутствие.
Представитель третьего лица Департамента градостроительного развития Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
При таких данных на основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.
Согласно пунктов 1.7.2 и 1.7.3 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
В соответствии с положениями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того, перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что квартира с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, передана К.С., К.Г. по договору на передачу квартир в собственность граждан, зарегистрированного в Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экспертному заключению, составленному <данные изъяты> в ходе обследования жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, установлено, что конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения отвечают требованиям, не ухудшили противопожарное состояние основного строения и не противоречит указанным законодательным и нормативным документам в области пожарной безопасности в РФ.
Из представленного экспертному заключению, составленному <данные изъяты> следует, что при проведении перепланировки были выполнены следующие работы: в помещении № выполнен демонтаж кирпичной печи, в связи с монтажом местного водяного отопления (автономный источник тепла установлен в пристрое литер а) и перегородки без проема; между помещениями № и № существующий дверной проем зашит листами ГКЛ по каркасу, с последующей отделкой в тон существующей; помещение № переоборудовано в жилую комнату; к жилым помещениям квартиры <адрес> с торцевой части жилого дома выполнен монтаж пристроя помещения № - №, №, № <данные изъяты>. Наружные ограждающие конструкции ранее существующего деревянного пристроя были утеплены по периметру пенопластом, с последующей облицовкой по каркасу (навесная система «вентилируемый фасад») на собственном бетонном ленточном фундаменте мелкого заложения. Перекрытие - деревянное по балкам в качестве утеплителя использован пенопласт. Крыша двухскатная (с чердаком, общая с домом), покрытие оцинкованный профиастил по разряженной обрешетке. Внутренняя отделка стен: облицовка ГВЛ по каркасу, оклейка обоями (в санузле облицовка керамической плиткой), потолков - облицовка ГВЛ по каркасу и окраска, полы - линолеум по деревянному настилу. Таким образом холодный пристрой стал теплым, в том числе за счет монтажа системы отопления; помещение № переоборудовано под кухню, помещение № - по санузел, с подключением к существующим сетям.
В судебном заседании установлено, что без получения необходимых согласований и разрешений в жилом помещении произведены работы, в результате которых площадь квартиры увеличилась на 31,3 кв.м.
Поскольку данное переустройство произведено при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, оно является самовольным (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно заключению Томского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от ДД.ММ.ГГГГ исходя из результатов анализа, изучения предоставленной заказчиком документации, иной информации и обследования объекта завершенного строительства жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения отвечают требованиям не ухудшили противопожарное состояние основного строения и не противоречат указанным законодательным и нормативным документам в области пожарной безопасности в РФ.
Из заключения общества с ограниченной ответственностью «Проект Томск» следует, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии. Конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационная безопасность, в данной перепланировке (переоборудовании и переустройстве), соответствует строительным нормам и правилам. Эксплуатация обследуемого объекта на момент осмотра не представляет угрозу жизни и здоровья граждан. При осмотре несущих конструкций пристроя (Литер А1), признаков снижения несущей способности и эксплуатационных качеств не обнаружено. Монтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии со СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Все электромонтажные работы выполнены в соответствии с ПУЭ и СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».
Согласно экспертному заключению ООО «Томский экспертный центр» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>, не противоречит государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПин 2.13684-21 «Об утверждении санитарных правил и норм «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Оценивая предоставленные истцом доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности истцами соблюдения градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил при осуществлении перепланировки жилого помещения.
Выполненные работы по самовольному переоборудованию квартиры не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций строения, произведенной перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Каких-либо доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцами, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Как установлено судом, произведенная истцом перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и санитарным требованиям, не нарушает права и законные интересы иных граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно пункту «в» части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.
Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях должны применяться нормы, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу положений статьи 1, части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Реконструкция жилого помещения, собственниками которого являются истцы, не требовала присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме.
Работы произведены в пределах границ жилого помещения, доказательств того, что в результате реконструкции изменено общее имущество многоквартирного дома, перечисленное в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
Истцами произведена реконструкция принадлежащей им квартиры, что привело к увеличению площади, но не нарушило чьи-либо права и законные интересы, не создало угрозы для жизни и здоровья.
Таким образом, из имеющихся в материалах дела документов следует, что произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, реконструкция объекта не угрожает жизни и здоровью граждан, и учитывая вышеизложенное, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования К.С., К.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск К.С., К.Г. удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, с учетом выполнения следующих работ:
демонтажа кирпичной печи в помещении № на плане квартиры до перепланировки;
демонтажа перегородки между помещениями № и № на плане квартиры до перепланировки, в результате чего появилось жилое помещение № (план квартиры после перепланировки);
зашивки между помещениями № и № существующего дверного проема листами ГВЛ по каркасу на плане квартиры до перепланировки, с последующей отделкой в тон существующей;
утепления со стороны квартиры № с торцевой части дома существующего холодного пристроя: помещения №, №, № <данные изъяты> на плане квартиры после перепланировки;
переоборудования под кухню помещения № на плане квартиры после планировки, с подключением к существующим сетям;
переоборудования помещения № на плане квартиры после планировки под санузел, с подключением к существующим сетям.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 10.11.2025
Председательствующий /подпись/ Е.Н. Попова
Копия верна
Подлинник находится в гражданском деле №2-1934/2025
в Томском районном суде Томской области
Судья Е.Н. Попова
Секретарь В.В. Житник
УИД 70RS0005-01-2025-002444-14