Дело № 2а-2729/2025
УИД 37RS0010-01-2025-003718-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 г. г. Иваново
Ленинский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Кошелева А.А., при ведении протокола судебного помощником судьи Кругловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Иваново административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, в котором просила: признать незаконным решение ответчика об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.09.2025.
Административные исковые требования мотивированы тем, что 17.09.2025 в Ленинский РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области из Октябрьского районного суда г. Иваново поступил для исполнения в форме электронного документа исполнительный лист по гражданскому делу № 2-99/2025.
В последующем постановлением судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 № 37001/25/1185430 от 17 сентября 2025 г., в возбуждении исполнительного производства отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
ФИО1 полагает, указанные действия судебного пристава-исполнителя незаконными, нарушающими право взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
В ходе рассмотрения дела к участию в нем судом привлечены в качестве заинтересованных лиц АО "Дельта", врио начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, в качестве административного ответчика УФССП России по Ивановской области.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Ранее участвовавшая в рассмотрении дела представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области ФИО5 просила оставить заявленные требования без удовлетворения, указывая, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали реквизиты (для перечисления денежных средств) взыскателя, что препятствовало возбуждению исполнительного производства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
В силу положений статьи 121 Федерального закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из положений части 9 статьи 226, подпункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Такая совокупность условий по настоящему делу установлена судом ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что 22.08.2025 ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Иваново с заявлением о направлении в Ленинский РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области на исполнение исполнительного документа по гражданскому делу № 2-99/2025.
17.09.2025 в Ленинский РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области из Октябрьского районного суда г. Иваново поступил для исполнения в форме электронного документа исполнительный лист по гражданскому делу № 2-99/2025.
Постановлением судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 № 37001/25/1185430 от 17 сентября 2025 г., в возбуждении исполнительного производства отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В последующем 22.10.2025 Октябрьским районным судом г. Иваново повторно выписан и направлен в Ленинский РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области на исполнение в форме электронного документа исполнительный лист по гражданскому делу № 2-99/2025.
23.10.2025 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 на основании приведенного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 437074/25/37001-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 от 10.11.2025 данное исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В силу части 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 указанного Федерального закона.
В рассматриваемом случае исполнительный лист по просьбе взыскателя был направлен судом для исполнения в Ленинский РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области в связи с чем в соответствии с приведенным нормативно правовым регулированием заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства при направлении исполнительного документа на исполнение судом не требуется.
На основании части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти организационных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
В исполнительных документах выданных Октябрьским районным судом г. Иваново по гражданскому делу № 2-99/2025 действительно не указаны банковские реквизиты взыскателя. Однако их отсутствие не является препятствием для возбуждения исполнительного производства.
Таким образом, суд находит постановление судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Ивановской области ФИО2 от 17 сентября 2025 г. № 37001/25/1185430 незаконным и необоснованным.
Отказ в возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае нарушил права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
В абзаце пятом пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).
Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела УФССП России по Ивановской области на основании исполнительного документа по гражданскому делу № 2-99/2025 исполнительное производство все же было возбуждено, суд необходимости возложения на административного ответчика, какой либо обязанности на текущий момент не усматривает.
В данном случае, защита нарушенных прав и законных интересов ФИО1 достигается путем признания оспариваемого постановления незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 от 17 сентября 2025 г. № 37001/25/1185430 об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Кошелев
В окончательной форме решение изготовлено 25 декабря 2025 г.