Дело № 2а-1864/2022

УИД 58RS0008-01-2022-004275-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Аравиной Н.Н.,

при секретаре Абрамовой Я.И.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Артемова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи административное дело по иску ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений, ссылаясь на то, что приговором Городищенского районного суда Пензенской области от 14.03.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 111, ч.4 ст. 264 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев, с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу 23.07.2019 года. Начало срока 14.03.2019 года, конец срока 06.01.2023 года. За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Постановлением от 12 августа 2022 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания допустил 31 взыскание за нарушения установленного порядка отбывания наказания, соответственно, подпадает под действие пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО1 по месту его убытия: <адрес>, а также с учетом характера совершенного преступления и личности осужденного, установить следующие административные ограничения: обязать явкой поднадзорное лицо 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Пензенской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запретить пребывание в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области – ФИО2, действующий на основании доверенности и диплома о высшем образовании (в деле), поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске. Просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласен частично, считает заявленные истцом ограничения чрезмерно суровыми. Просит уменьшить срок, на который устанавливается административный надзор, число явок снизить, не устанавливать запрет на выезд за пределы Пензенской области и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск частично, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64- ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям статьи 3 названного Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 1 части третьей настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно положениям статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями статьи 5 названного Закона № 64-ФЗ, сроки административного надзора устанавливаются в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Городищенского районного суда Пензенской области от 14.03.2019 года, вступившим в законную силу 23.07.2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 111, ч.4 ст. 264 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев, с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. Начало срока 14.03.2019 года, конец срока 06.01.2023 года, зачет с 14.03.2019 года по 26.03.2019 года.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области от 12 августа 2022 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не отменено и является действующим.

Согласно характеризующему материалу администрации учреждения, ФИО1 в период отбывания наказания допустил 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, к допущенным нарушениям относится безразлично. Администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть, относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая изложенное, суд, с учетом пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных, отрицательно характеризующих личность ФИО1 в период отбывания наказания, характера, совершенного им деяния, считает необходимым установить по освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по освобождению из мест лишения свободы будет проживать по адресу: <адрес>.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также его социальной адаптации.

При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, его поведение в местах лишения свободы, отрицательную характеристику и иные данные о личности. В связи с этим, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета выезда за пределы Пензенской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запрета пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что данные административные ограничения являются чрезмерно суровыми, отклоняется как необоснованный и ничем не подтвержденный. При наличии объективных причин, по которым, установленные административные ограничения могут препятствовать реализации осужденному его прав и свобод, он, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора (ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

В период административного надзора ФИО1 установить административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Пензенской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе;

- запретить пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия.

Мотивированное решение составлено 17.10.2022 года.

Судья: . Н.Н. Аравина

.

.