РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-561/23 по административному иску ФИО1 к Комитету по архитектуре и градостроительству адрес о признании разбивочного чертежа-акта незаконным и недействующим, возложении обязанности устранить пересечения границ земельного участка,

установил:

административный истец фио обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование требований, что является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 722 кв.м, расположенного по адресу: адрес. адрес приобретен на основании договора купли-продажи, право собственности подтверждается выпиской из Реестра недвижимости. Каких-либо ограничений по использованию собственником земельного участка на момент его приобретения в ЕГРН внесено не было. Решений об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не принималось. 19.11.2017 фио обратилась в Москомархитектуру за изготовлением градостроительного плана земельного участка. В соответствии с разделом 2.4 изготовленного данным учреждением ГПЗУ для части земельного участка площадью 336 кв.м, предназначенной для размещения улично-дорожной сети, использование определяется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Использование части земельного участка регулируется Разбивочным чертежом-актом линий градостроительного регулирования от 21.10.2004 № 147. По обращении в Москомархитектуру за снятием ограничений использования части земельного участка истцу письмом от 16.04.2018 № МКА-20-2732/8-1 было сообщено, что проект планировки и проект межевания по рассматриваемой территории не разработаны, часть участка площадью 386 кв.м находится в границах улично-дорожной сети проектируемого проезда № 6299, красные линии проектируемого проезда № 6299 установлены разбивочным чертежом-актом от 21.10.2004 № 147 в связи со строительством микрорайонов 2Б, адрес Куркино. В ответе также указано, что на текущий момент проект планировки линейного объекта (пр.пр. № 6299) не разработан, распорядительные документы на разработку указанного проекта планировки, в том числе регулирующие правовые отношения с правообладателями земельных участков и собственниками объектов в зоне планируемого линейного объекта, отсутствуют. На повторное обращение в Москомархитектуру письмом от 10.10.2018 № МКА-20-9037/8-1 было сообщено, что изменение границ территорий общего пользования (красных линий) осуществляется посредством подготовки проектов планировки территории и проектов межевания территории, являющихся видами документации по планировке территории. Истец просит признать незаконным и недействующим Разбивочный чертеж-акт линий градостроительного регулирования № 147 от 21.10.2004 в части пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... с красными линиями улично-дорожной сети и расположения линий улично-дорожной сети в пределах границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес; обязать Комитет по архитектуре и градостроительству адрес устранить пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... с линиями улично-дорожной сети путем исключения градостроительных ограничений в виде красных линий улично-дорожной сети на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: адрес, адрес.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2 поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного ответчика - фио против иска возражал по доводам, указанным в письменном отзыве.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, извещен.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия(бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия(бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия(бездействие).

Согласно п.п. 1, 2 ст.41 адрес кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, далее ГрК РФ), подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объектов капитального строительства применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, не требуется, за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи.

Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных частью 2 статьи 43 настоящего Кодекса (п. 5 ст. 41 ГрК РФ).

Согласно п. 2 ст. 43 ГрК РФ, подготовка проекта межевания территории осуществляется для:

1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

В силу положений п.п. 1-3 ст. 42 ГрК РФ, подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии. Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;

б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 настоящего Кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.

Согласно п. 6 ст. 41 ГрК РФ, проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

В соответствии с п. 5 ст. 43 ГрК РФ, проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются: красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории; линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений; границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты; границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения; границы территорий объектов культурного наследия; границы зон с особыми условиями использования территорий; границы зон действия публичных сервитутов.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 44 ГрК РФ, подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

Согласно п. 3 ст. 44 ГрК РФ, в составе градостроительного плана земельного участка указываются, в том числе границы земельного участка, границы зон действия публичных сервитутов, минимальные отступы от границ участка, информация о градостроительном регламенте, информация о разрешенном использовании земельного участка, информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия, информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения, границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

Градостроительный план земельного участка подлежит представлению в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство объекта, поскольку такое разрешение подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана, а также для ввода объекта в эксплуатацию (подп.2 п.7, п.1 ст.51, подп.2 п.3 ст.55 адрес кодекса РФ).

Согласно п. 17 ст. 46 ГрК РФ, орган местного самоуправления по заявлению физического или юридического лица в тридцатидневный срок обязан подготовить градостроительный план земельного участка, утвердить его и выдать заявителю без взимания платы и без проведения процедуры публичных слушаний (поскольку публичные слушания уже проведены при подготовке правил землепользования и застройки, проекта планировки и межевания территории).

Таким образом, по смыслу ст.ст.41-46 ГрК РФ, градостроительный план земельного участка по существу представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях. При этом градостроительный план не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных актах в отношении территории, на которой расположен данный участок.

Указанная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1633/13.

Разбирательством дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... был образован 19.07.2017 путем разделения земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001006:3071 на вновь образованные земельные участки площадью 722 кв.м и площадью 178 кв.м; право собственности зарегистрировано 25.08.2017.

ФИО1 на основании договора купли-продажи от 03.11.2017 принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 722 кв.м, расположенный по адресу: Москва, адрес. Государственная регистрация перехода права собственности произведена 13.11.2017.

В соответствии с п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ, градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 57.3 ГрК РФ, источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Форма и порядок заполнения градостроительного плана земельного участка осуществляется на основании приказа Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».

Таким образом, градостроительный план земельного участка не является правоустанавливающим или правоподтверждающим документом, не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в отношении территории, на которой расположен данный участок, отражает возведенные объекты недвижимости согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и установленные градостроительным регламентом сведения.

Согласно п. 8 ст. 1 ГрК РФ, правила землепользования и застройки – это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В соответствии с п. 9 ст. 1 ГрК РФ, градостроительный регламент – это устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП утверждены Правила землепользования и застройки адрес.

В соответствии с п. 3 ст. 63 ГрК РФ, документом территориального планирования субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы является генеральный план адрес.

Согласно ч. 2 ст. 23 Закона адрес от 25.06.2008 № 28 «Градостроительный кодекс адрес», Генеральный план адрес является основой градостроительного зонирования и планировки территорий в адрес, размещения и строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно сведениям Отраслевой автоматизированной системы информатизации Москомархитектуры (Положение о которой утверждено Постановлением Правительства Москвы от 14.01.2014 № 1-ПП «Об Отраслевой автоматизированной системе информатизации Комитета по архитектуре и градостроительству адрес»), земельный участок с кадастровым номером ... расположен частично в границах прочей улично-дорожной сети адрес по Генеральном плану адрес, утвержденному Законом адрес от 05.05.2010 № 17 «О Генеральном плане адрес» (карта линейных и иных объектов улично-дорожной сети федерального и регионального значения территория) и частично расположен в границах красных линий улично-дорожной сети по разбивочному чертеж-акту от 21.10.2004 № 147.

В соответствии с п. 4.3 Постановления Правительства Москвы от 20.03.2001 № 270-ПП «Об утверждении Положения о порядке установления линий градостроительного регулирования в адрес» (в редакции, действующей на момент утверждения разбивочного чертежа-акта от 21.10.2004 № 147), разбивочный чертеж-акт линий градостроительного регулирования – это самостоятельный градостроительный документ, разрабатываемый в масштабе М 1:2000, и закрепляющий установление, изменение, отмену линий градостроительного регулирования.

Согласно ГрК РФ и Постановлению Правительства Москвы от 20.03.2001 № 270-ПП, градостроительная документация – это документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке.

Согласно ст. 1 ГрК РФ в редакции на момент утверждения разбивочного чертежа-акта от 21.10.2004 № 147, красные линии – это границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 20.03.2001 № 270-ПП, красные линии – это границы территории улично-дорожной сети, выделенной из остальной территории города. За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения.

При этом, согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 02.08.2019 № 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», красные линии, которые обозначают границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, и которые установлены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свое действие.

При таком положении дела, оспариваемые ФИО1 красные линии являются действующими, были установлены на рассматриваемой территории до образования принадлежащего административному истцу земельного участка с кадастровым номером ... и возникновения права собственности административного истца на указанный земельный участок, в настоящее время сохраняют свое действие, в связи с чем требования административного иска удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на законе.

Суд также обращает внимание на пропуск истцом срока на предъявление настоящих требований.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 94 КАС РФ, установлено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено в судебном заседании, оспариваемый градостроительный план земельного участка № RU77146000-035060 был подготовлен и выдан Москомархитектурой ФИО1 29.11.2017; письмом от 16.04.2018 № МКА-20-2732/8-1 в адрес ФИО1 направлена информация об установлении красных линий на земельном участке с кадастровым номером ... на основании разбивочного чертежа-акта от 21.10.2004 № 147. Следовательно, установленный законом срок для обращения в суд истек во всяком случае (с учетом сроков доставки почтовой корреспонденции) не позднее 22.07.2018.

С настоящим иском, содержащим поименованные выше требования о признании незаконным и недействующим разбивочного чертежа-акта линий градостроительного регулирования от 21.10.2004 № 147 в части пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... с красными линиями улично-дорожной сети и расположения линий улично-дорожной сети в пределах границ земельного участка с кадастровым номером ..., обязании Комитета по архитектуре и градостроительству адрес устранить пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... с линиями улично-дорожной сети путем исключения градостроительных ограничений в виде красных линий улично-дорожной сети на земельном участке с кадастровым номером ..., в суд (с учетом положений ст. 127 КАС РФ) истец впервые обратилась 04.03.2023 (в Тверской районный суд адрес), о чем свидетельствует приложенное к материалам дела определение Тверского районного суда адрес о возврате административного иска.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец обратилась в суд с указанными выше требованиями в срок, значительно превышающий установленный законом. При этом, истец не была лишена права подать соответствующее заявление в суд общей юрисдикции в предусмотренные действующим законодательством процессуальные сроки, однако, данным правом не воспользовалась, в связи с чем, по мнению суда, пропуск срока нельзя признать уважительным. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (п. 8 ст. 219 КАС РФ).

По изложенным основаниям, суд считает, что срок обращения за судебной защитой по данной категории дел в порядке административного судопроизводства пропущен, и уважительных причин для его восстановления не имеется.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Комитету по архитектуре и градостроительству адрес о признании разбивочного чертежа-акта незаконным и недействующим, возложении обязанности устранить пересечения границ земельного участка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:Р.Б. Куличев

Решение принято в окончательной форме 15 сентября 2023 года.