УИД 77RS0015-02-2022-020146-37

Дело № 2-2184/2023

Решение

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 г.

город Москва

Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Калмыковой А.В., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2184/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы об оспаривании решения и о признании нежилого помещения жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы об оспаривании решения Департамента городского имущества города Москвы об отказе в переводе нежилого помещения в жилое, признании нежилого помещения жилым, мотивируя тем, что он является собственником помещений №№ 241, 242, расположенных по адресу: адрес. Согласно архивно-технической документации от 1980 г. указанные помещения были поставлены на учет в БТИ как жилые, кроме того, истцом представлена техническая документация БТИ, согласно которой никаких изменений в состоянии помещений не произошло. Перевод указанных помещений в разряд нежилых был произведен в связи с производственной необходимостью организации кафетерия, поскольку дом представлял собой рабочее общежитие и статус жилых помещений не позволял это сделать. ДГИ г. Москвы отказало в переводе вышеуказанных нежилых помещений в жилые. Истец считает указанное решение незаконным и просит признать нежилые помещения №№ 241, 242, расположенные по адресу: адрес, жилыми.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, подробно изложенным в письменном виде.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником помещений № 241,242, расположенных по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно архивно-технической документации от 1980 г. указанные помещения были поставлены на учет в БТИ как жилые.

В соответствии с заключением о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещения, № 22 98 350082, составленным ГБУ МосгорБТИ, обследованные нежилые помещения № 241 и № 242, расположенные на первом этаже 12-ти этажного многоквартирного дома с подвалом, на момент обследования соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным п.п. 10,11,12,17,18,20,22,23,24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.

ДГИ г. Москвы отказало в переводе вышеуказанных нежилых помещений в жилые.

Заявляя исковые требования, истец считает указанное решение незаконным.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания» (далее - Административный регламент).

В соответствии с п. 2.5 Административного регламента утвержден перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Согласно п. 2.5.1.1.2 Административного регламента заявителем представляется опись документов по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

В соответствии с п. 2.5.1.1.17 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» при обращении по вопросу перевода нежилого помещения в жилое помещение заявителем, в том числе представляются в подлинниках заключения уполномоченных организаций о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение).

Если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования нежилого помещения в качестве жилого, в соответствии с пунктом 2.5.1.1.9 Административного регламента необходимо предоставить подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

В случае, если отсутствует необходимость проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, представление в Департамент проектной документации не требуется.

При этом заключения уполномоченных организаций, указанных в 2.5.1.1.17.1, 2.5.1.1.17.2, 2.5.ю.1.1.17.3 Административного регламента, предоставляются в Департамент вне зависимости от необходимости (отсутствия необходимости) проведения переустройства и (или) перепланировки помещения для обеспечения использования нежилого помещения в качестве жилого помещения.

Истцом в запросе от 26.01.2022 года в графах «требуется объединение с помещением (ями)» и «требуется разделение помещения» указано «нет».

Вместе с тем, согласно поэтажному плану ГБУ МосгорБТИ по спорному адресу учтено два помещения № 241 и № 242, между которыми отсутствует обустроенный проход. Вход в каждое помещение осуществляется самостоятельно через общий подъезд здания.

Постановлением Правительства Москвы от 17.03.2017 № 106-ПП «О Порядке организации технического учета в городе Москве, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы» утвержден порядок организации технического учета в городе Москве, регулирующий отношения, возникающие в связи с проведением технического учета объектов жилищного фонда и объектов нежилого фонда на территории города Москвы и составлением технической документации.

В соответствии с Положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

Согласно сведениям учетно-технической документации ГБУ МосгорБТИ в настоящее время учтены нежилые помещения №№ 241,242 суммарной общей площадью 108,7 кв.м.

Вместе с тем, согласно сведениям из ЕРГН, запрашиваемый к переводу объект недвижимости с кадастровым номером 77:04:0003015:8241, находящийся в собственности у истца, учтен с площадью 108,8 кв.м.

Таким образом, сведения ГБУ МосгорБТИ не соответствуют сведениям ЕГРН в части общей площади объекта недвижимости.

Кроме того, согласно сведениям из ЕГРН в составе многоквартирного дома по адресу: адрес, также учтены нежилые помещения № 241, кадастровый номер 77:04:0003015:4075 и № 242, кадастровый номер 77:04:003015:4076, поставленные на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований об оспаривании решения ДГИ г. Москвы об отказе в переводе нежилого помещения в жилое

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса (ст. 12 ГК РФ).

При этом способ защиты не должен нарушать права и законные интересы иных лиц. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Избрание ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Суд не соглашается с позицией ответчика о пропуске срока исковой давности в части отказа Департамента от 28.11.2022 г. № ДГИ-ГР-25535/22-1 в переводе нежилого помещения в жилое №№ 241,242 по адресу: адрес, поскольку о нарушенном праве стало известно не ранее 28.11.2022 г., а в суд истец обратился 07.12.2022 г., т.е. в пределах трехлетнего срока на обращения в суд. Также суд обращает внимание, что истец предъявил требования в порядке ГПК РФ, а не в порядке КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы об оспаривании решения и о признании нежилого помещения жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд города Москвы.

Судья А.В. Калмыкова

Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2023 года.