04RS0№-46

РЕШЕНИЕ

Имением Российской Федерации

03 апреля 2023 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Прокосовой М.М., при секретаре Дамбаевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело № ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по РБ об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по РБ об отмене постановления врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ о водворении его в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 причинил умышленный вред своему здоровью и был госпитализирован в городскую больницу, где ему была оказана медицинская помощь. После оказания мед. помощи левая рука была в неподвижном состоянии, наложено 8 швов, острая кровопотеря с повреждением вен, и частичным повреждением мышц и сухожилий. С данным повреждением руки ему необходима была госпитализация, однако ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 было вынесено постановление о водворении в штрафной изолятор (далее - ШИЗО) сроком на 1 сутки. При получении спальных принадлежностей швы на руке лопнули, открылось кровотечение, однако помощь ему оказана не была.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Бурятский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Административный истец ФИО1. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что он не оспаривает допущение им нарушения установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем он не согласен с решением о водворении его в ШИЗО, так как у него была травма левой руки и не оказана медицинская помощь. Когда он вскрыл вены, ему оказали помощь, наложили швы. Однако, когда его в тот же день поместили в ШИЗО, выдали постельные принадлежности, швы не выдержали и лопнули, отчего он испытывал боль. В дальнейшем ему не оказали медицинскую помощь и в результате рука теперь не двигается. Просит исковые требования удовлетворить, так как изначально ему должны были оказать медицинскую помощь, только после этого помещать в ШИЗО.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республики Бурятия ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении исковых требований, т.к. дисциплинарное взыскание было наложено в установленном порядке, медицинская помощь Оцимику была оказана. Согласно материалов личного дела, ФИО1 осмотрел медицинский работник, дважды. Имеется запись медицинского работника, о том, что осужденный Оцимик может по состоянию здоровья быть помещен в ШИЗО. Более того ежедневно проводится проверка состояния здоровья осужденных В случае наличия жалоб, административный истец не лишен был права обратиться за помощью. Сведений об обращении в медицинскую службу учреждения не имеется. В данном случае полагает, что истец избрал неверный способ защиты права, так как из пояснений истца следует, что он не согласен с тем, что ему не оказали медицинскую помощь, так как с нарушением он согласен. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Помощник Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО3 суду пояснил, что заявление ФИО1 о проверке законности применения мер взыскании и неоказания ему медицинской помощи было рассмотрено, нарушений закона не выявлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 8 ст.226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из положений ч.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия(бездействие).

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Режим в исправительных учреждениях согласно ч.1 ст.82 УИК РФ это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор, дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Частью 1 ст.117 УИК РФ предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Согласно ч.8 ст.117 УИК РФ если в течение одного года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Согласно Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действующий в момент совершения дисциплинарного проступка), осужденные обязаны выполнять требования законов РФ и Правил (п.16).

В каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств (п.20).

Статьей 11 УИК РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Статья 119 УИК РФ предусматривает, что правом применения перечисленных в ст.113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Судом установлено, административный истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ.

К административному истцу ФИО1 постановлением врио начальника ФКУ ИК-8 от ДД.ММ.ГГГГ. было применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 1 сутки за нарушение п.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о запрете причинять умышленный вред своему здоровью, употреблять нецензурные и жаргонные слова.

С факта нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был согласен, о чем также указал в судебном заседании.

Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами проверки из личного дела осужденного ФИО1.

Вышеприведенные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Таким образом, в ходе проверки правильно установлены факт нарушения осужденным ФИО1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (ПВР), ч.2 ст.11 УИК РФ.

Согласно медицинского заключения о возможности содержания в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, штрафном изоляторе, помещении камерного типа, ином помещении камерного типа от ДД.ММ.ГГГГ., составленного фельдшером ФИО4, при объективном осмотре осужденного ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. состояние удовлетворительное. На момент осмотра осужденный ФИО1 может содержаться, в том числе в ШИЗО.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имелись основания для применении дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО на 1 сутки, поскольку со стороны Оцимика в данном случае имело место нарушение п.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о запрете причинять умышленный вред своему здоровью.

Доказательств нарушения прав осужденного ФИО1. действиями ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>, как и доказательств незаконности примененных мер взыскания суду не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по РБ об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом настоящего решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.05.2023г.

Судья М.М.Прокосова