Дело № 2а-561/2023 РЕШЕНИЕ

20 марта 2023 года г.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.А.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Зерноградского района Ростовской области Кострюкова С.С.

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 20.08.2010 осужден приговором Зерноградского районного суда Ростовской области по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228УК РФ, на основании ч.3, 4 ст.69 УК РФ к 19 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 150000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

16.12.2022 постановлением Карымского районного суда Забайкальского края ФИО2 условно-досрочно освобожден на 5 лет 7 месяцев 6 дней.

27.12.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Забайкальскому краю.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость зам совершение особо тяжкого преступления, которая в силу ст. 86 УК РФ погашается 26.12.2032.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.3 ФЗ РФ Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный ответчик просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установить ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, питейные заведения); 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 5) запрещение выезда за пределы Зерноградского района Ростовской области; 6) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зерноградскому району ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, считая его преждевременным, поскольку административный надзор в отношении него может быть применен только по истечении более 4 лет, с момента его освобождения прошло 3 месяца, в связи с чем установление ограничений, указанных административным истцом, в настоящее время нецелесообразно. Также ФИО2 пояснил, что каких-либо нарушений не допускал, трудоустроился и ведет законопослушный образ жизни, встал на путь исправления.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 вышеуказанного Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 27.12.2022 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Зерноградского районного суда Ростовской области от 20.08.2010 за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве, в связи с чем имеются основания для установления ему административного надзора.

Вместе с тем, по смыслу закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Каких-либо данных, свидетельствующих об отрицательном поведении ФИО2 в посткриминальный период, суду не представлено.

Учитывая изложенное, а также факт того, что ФИО2 условно-досрочно освобожден на срок 5 лет 7 месяцев 6 дней, суд полагает установление в настоящее время каких-либо иных ограничений, кроме обязательной яки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, преждевременным и нецелесообразным.

Каких-либо сведений, опровергающих данную позицию, административным истцом не представлено. По мнению суда, установление в настоящее время иных административных ограничений указанных административным истцом, не будет соответствовать задачам и целям административного надзора, в связи с чем суд полагает заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

административный иск начальника ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий -