Решение по делу № 2А-810/2022 от 09.11.2022 | Кизлярский районный суд (Республика Дагестан)

Дело № 2а-810/2022

УИД: 05RS0020-01-2022-002427-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 г. РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Корголоева С.М., при секретаре Кутейко В.В., с участием представителя истца – адвоката Кошмановой Т.Н., представившей удостоверение №588 и ордер №113808 от 26.10.2022г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по РД к ФИО2 ФИО7 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по РД обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО8 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогам и сборам.

Из административного искового заявления следует, что задолженность ответчика в связи с прекращением им деятельности 03.03.2021 г. года рассчитана следующим образом:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, пеня в размере 3796,85 руб. и пеня в размере 4495,78 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2021 год, пеня в размере 1472,28 рублей и пеня в размере 3,72 рубля;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетный период 2021 г. в размере 5669,68 руб. и пени в размере 14,32 руб.

Инспекцией в отношении административного ответчика выставлено требование от 05.04.2021 г. №8813 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В связи с тем, что требования исполнены не были, Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан было направлено заявление мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № 120 по Кизлярскому району РД от 06.05.2022 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика недоимки по обязательным платежам отказано, в связи с истечением процессуального срока взыскания.

В связи с загруженностью инспекции, своевременная подача заявления о вынесении судебного приказа не представилась возможной. Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока может привести к потере бюджета.

Представитель административного истца - ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине.

Как усматривается из справки администрации СП «сельсовет «Кизлярский» Кизлярского района РД от 10.10.2022г., ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории МО СП «сельсовет Кизлярский» не зарегистрирован и не проживает.

В соответствии со с ч.4 ст.54 КАС РФ, интересы ответчика в судебном заседании представлял назначенный ему адвокат Кошманова Т.Н., которая административные исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении требований административного истца.

Оснований для отложения судебного разбирательства по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, надлежащем уведомлении административного ответчика о дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации, суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, который извещался судом своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит выводу о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности и удовлетворении требований административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности (п. 5 ст. 432 НК РФ).

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 13.06.2007 года, являлся плательщиком страховых взносов, и снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с прекращением своей деятельности – 03.03.2021 г. страховые взносы перечислял с нарушением установленных сроков.

Согласно требованиям и расчетов сумм пени задолженность ФИО2 составляет:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2021 год, пеня в размере 1472,28 рублей и пеня в размере 3,72 рубля;

Межрайонная ИФНС России №15 по Республике Дагестан обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам с ФИО2 27.04.2022 года.

Между тем, срок на обращение в суд для принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, истек.

Таким образом, как к мировому судье, так и в Кизлярский районный суд Республики Дагестан с административным иском к ФИО2 административный истец обратился за пределами установленного федеральным законом срока.

Административным истцом Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, поскольку, по мнению административного истца, данный срок пропущен по уважительным причинам. В обоснование причин уважительности пропуска срока, указана большая загруженность инспекции. Данные доводы суд считает уважительными, в связи с чем, полагает, что пропущенный срок на подачу административного иска о взыскании задолженности по страховым взносам и пени подлежит восстановлению.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу 29.12.2017 года установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшимся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженность по пеням, начисляемым на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию задолженность по указанным налогам, образовавшимся у физических лиц за налоговые периоды до 2019 года включительно.

Таким образом, признается безнадежной к взысканию с административного ответчика ФИО2 и подлежит списанию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, периоды истекшие до 01 января 2017 г.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлены.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Кизлярский район» Республики Дагестан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 (четыреста) руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан срок для подачи административного иска о взыскании с ФИО2 ФИО10 задолженности по налогам и сборам.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан к ФИО2 ФИО11, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2021 год, пеня в размере 1472 рубля 28 копеек и пеня в размере 03 рубля 72 копейки;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетный период 2021 г. в размере 5669 рублей 68 копеек и пени в размере 14 рублей 32 копейки.

Взыскать с ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, проживающего по адресу: <адрес> в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Кизлярский районный суд РД.

Судья С.М. Корголоев