УИД <...>

Дело № 2а-94/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Демидовой Л.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора

Фокинского района г.Брянска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, указывая, что последний отбывает наказание по приговору Сельцовского городского суда Брянской области от <дата>, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобождается ФИО1 <дата> и убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения части 2 статьи 3, статьи 4, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьи 173.1 УИК РФ, административный истец просил суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 10 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и установить следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, уведомленный надлежащим образом не явился, причина неявки суду не известна, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в присутствии представителя, действующего на основании ордера, ФИО2, в судебном заседании административные исковые требования не признал, полагал срок установления административного надзора – 10 лет, чрезмерным. Пояснил, что после освобождения с <дата> трудоустроен в должности грузчика, в дальнейшем планирует сменить место работы, которая будет связана с выездом за пределы Брянской области, в связи с чем просил суд отказать в том числе в удовлетворении требования в виде запрета покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, указывая, что имеются все предусмотренные законом основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения (часть 5 статьи 270 КАС РФ).

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения особо тяжкого преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции от 24 ноября 2014 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Сельцовского городского суда Брянской области от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, назначено наказание в виде <...> лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу <дата>.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО1 в уголовный закон не вносились.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Сельцовского городского суда Брянской области от <дата>, которым осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы <дата>, убыл по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.

<...>

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом личности ФИО1, общественной опасности совершенных им преступлений приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных культурно-массовых мероприятий и участие в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться: в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания, административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.

ФИО1 установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных культурно-массовых мероприятий и участие в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Т.И.Ткаченко

Решение принято в окончательной форме 8 февраля 2023 года.