Дело № 2-340/2022 УИД66RS0034-01-2022-000590-17
КОПИЯ
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноуральск
26 июля 2022 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Карташова О.В.
при ведении протокола помощником судьи Веселковой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Красноуральск к ФИО1 ФИО6 о признании утратившей право проживания в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Красноуральск обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 ФИО7. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: .
В обоснование заявленных исковых требований указано, что многоквартирный жилой дом по адресу: , на основании постановления Администрации городского округа Красноуральск от 21.11.2013 № признан аварийным и непригодным для проживания.
В рамках реализации государственной программы Свердловской области «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2020-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 № 208-ПП, ответчику ФИО1 ФИО8 как члену семьи нанимателя ФИО1 ФИО12., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, городской округ , корпус №, квартира №№, взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: , и заключен договор социального найма жилого помещения от 15.12.2021.
Наниматель ФИО1 ФИО9 снята 23.06.2022 с регистрационного учета по месту нахождения аварийного помещения.
Однако, в отчуждаемом жилом помещении до настоящего времени зарегистрирована ответчик ФИО1 ФИО10 что подтверждается адресной справкой выданной Отделением по вопросам миграции ОМВД России по г. Красноуральску.
В настоящее время Администрация городского округа Красноуральск как собственник квартиры, расположенной по адресу: , лишена права распоряжаться принадлежащей на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, а именно не имеет возможности исключить из реестра муниципального имущества дом по адресу: , и распорядится земельным участком, так как в квартире № № зарегистрирован ответчик.
Несмотря на своевременные извещения, представитель истца Администрации городского округа Красноуральск не явилась, просила дело рассмотреть без их участия, на иске настаивают.
Ответчик ФИО1 ФИО11 отбывает наказания в местах лишения свободы, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, копия искового заявления ей вручена, однако ответчик своего отзыва в суд не направила, ходатайство о проведении судебного заседания посредством видео-конференцсвязи, не заявила. Кроме того, информация о месте, времени и дате судебного заседания размещена на сайте судебного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Krasnouralsky.svd@sudrf.ru, находящемся в открытом доступе.
Суд учитывает, что закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.
Суд принял исчерпывающие меры к извещению, обеспечив ответчику возможность защитить свои права.
При таком положении суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Красноуральску, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу требований ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации смена собственника жилого помещения является основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
На основании ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены кодексом.
В судебном заседании не оспаривалось, что многоквартирный жилой дом по адресу: , на основании постановления Администрации городского округа Красноуральск от 21.11.2013 № признан аварийным и непригодным для проживания.
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , является Администрация городского округа Красноуральск.
Во исполнение государственной программы Свердловской области «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2020-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 № 208-ПП, ответчику ФИО1 ФИО13., как члену семьи нанимателя ФИО1 ФИО14 было предоставлено жилое помещение по адресу: , корпус № кв.№, взамен аварийного по , и заключен договор социального найма жилого помещения от 15.12.2021 №.
Наниматель ФИО1 ФИО15. снята 26.01.2022 с регистрационного учета по месту нахождения аварийного помещения.
Между тем, согласно справке с места жительства, адресной справки формы №9а Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Красноуральску, ответчик ФИО1 ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированной в вышеуказанном жилом помещении с 16.06.2006 по настоящее время.
Как следует из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя, вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч.1 и ч.2 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. Не снимаясь добровольно с регистрационного учета, ответчик ограничивает важнейшее правомочие собственника - право владения собственностью, что в соответствии сост. 1 ГК РФ является недопустимым.
Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому представитель истца считает, что наличие регистрации ответчика в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, не порождает для него никаких прав на жилое помещение, но препятствует в осуществлении истцом права собственности на квартиру.
На основании ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В связи с этим, требования истца о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.
На основании положений ст. ст. 2, 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрационный учёт ведётся исключительно в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства гражданина признаётся жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Таким образом, по смыслу указанных норм, регистрация гражданина является лишь административной мерой, которая применяется государством, и сама по себе не порождает каких - либо прав гражданина на жилое помещение, без согласия на то собственника помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Красноуральск к ФИО1 ФИО17 о признании утратившей право проживания в жилом помещении, удовлетворить.
Признать ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право проживания в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: , принадлежащей на праве собственности Администрации городского округа Красноуральск.
Решение является основанием для снятия ФИО1 ФИО18 с регистрационного учета по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья О.В. Карташов