Решение по делу № 2А-1064/2025 от 28.02.2025

Дело № 2а-1064/2025

61RS0001-01-2025-000470-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

с участием пом. прокурора Пенской А.С.,

при секретаре Камышовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону к ФИО2 евича об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 евича, ... года рождения, проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование своих требований указал, что решением ... от 26.05.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть до 27.09.2030 года, с установлением административных ограничений в виде:

- запрещение пребывания вне избранного (пребывания) после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня;

- обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- запрещение выезжать за административные пределы территории Ростовской области;

- запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в таких мероприятиях.

27.09.2022 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии законодательством РФ.

27.09.2022 года ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Поднадзорный ФИО2 неоднократно был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Однако поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и допустил неоднократные административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: 23.01.2024 г. привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф одна тысяча рублей ); 20.03.2024 г. привлечен по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (штраф одна тысяча рублей).

В результате чего на ФИО2, составлен административный материал предусмотренный ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № от ..., постановление № от 20.03.2024г.) и административный материал, предусмотренный ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № от ..., постановление № от ...).

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения:

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска не возражал.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов настоящего административного дела, 24.09.2019г. ФИО2 осужден ..., наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года. Освобожден: ....

Решением ... от 26.05.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть до 27.09.2030 года, с установлением административных ограничений в виде:

- запрещение пребывания вне избранного (пребывания) после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение выезжать за административные пределы территории Ростовской области;

- запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в таких мероприятиях.

Вместе с тем, находясь под административным надзором ФИО2 в течение года снова неоднократно совершил административные правонарушения:

23.01.2024 г. привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф одна тысяча рублей ); 20.03.2024 г. привлечен по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (штраф одна тысяча рублей).

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая неоднократное совершение ФИО2 в период административного надзора административных правонарушений, суд считает необходимым заявление заместителя начальника отдела полиции №1 Управления МВД России по г.Ростова-на-Дону подполковника полиции ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону к ФИО2 евича об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 евича, ... года рождения, проживающего по адресу: ... – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 евича, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., дополнительные административные ограничения:

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский райсуд г.Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2025 года.