Решение по делу № 2А-1304/2022 от 14.09.2022 | Кармаскалинский районный суд (Республика Башкортостан)

№2а-1304/2022

03RS0048-01-2022-001840-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 г. с. Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Байгускаровой И.Г.,

с участием помощника прокурора Архангельского района Республики Башкортостан Горбачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел России по Архангельскому району ФИО1 к Кузику ФИО9 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отделения Министерства внутренних дел России по Архангельскому району ФИО1 обратился с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО2 приговором Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке освобождения за номером № ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Архангельскому району. При постановке на учет с гражданином была проведена профилактическая и разъяснительная беседа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений о надлежащем поведении в быту и в общественных местах, вручено официальное предостережение под роспись.

Однако ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что подвергнут к административному штрафу в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 КоАП РФ, за что подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.

В соответствии п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с возложением на него административных ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе в части ограничения выезда в места проведения важнейших общественно-политических и спортивных мероприятий.

В судебном заседании представитель Отделения Министерства внутренних дел России по Архангельскому району ФИО3 административный иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора и возложения ограничений и обязанностей.

В судебном заседании помощник прокурора Архангельского района РБ Горбачева Е.В. находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, полагая возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 на 2 года с возложением административных ограничений и обязанностей указанных в иске.

Изучив материалы дела, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих по делу, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанных в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличий оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании ч.3 ст.13 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно статье 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке освобождения за номером № ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

Однако, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы пять раз привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что подвергнут к административному штрафу в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 КоАП РФ, за что подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.

В соответствии п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ

Согласно бытовой характеристике сельского поселения Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район РБ за номером № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, рассматривался на заседании СПЦ, неоднократно появлялся в общественных метах в нетрезвом виде.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена, однако, ФИО2 выводов для себя не сделал, с момента освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ 5 раз привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание, что ФИО2 в силу требований закона является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, в настоящее время судимость не снята и не погашена, после отбывания наказания в течение одного календарного года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье и общественную нравственность, суд считает необходимым заявление начальника Отдела МВД России по Архангельскому району РБ ФИО1 удовлетворить частично. При этом суд считает, что установление административного надзора на три года является чрезмерно суровым, и полагает возможным установить и административный надзор в отношении ФИО2 на два года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе в части ограничения выезда в места проведения важнейших общественно-политических и спортивных мероприятий.

Частично удовлетворяя заявление начальника Отдела МВД России по Архангельскому району РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд исходит из того, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Архангельскому району РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Кузик ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении Кузик ФИО11 административный надзор сроком на 2 (два) года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе в части ограничения выезда в места проведения важнейших общественно-политических и спортивных мероприятий.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Р. Самигуллина