РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Комар Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,

представителя административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-639/2023 по административному иску Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, проживающего по адресу: ... В обоснование требований указывает, что ФИО2 отбывал наказание в ФБУ ИК-4 по приговору Бессоновского районного суда Пензенской области от 24 декабря 2008 года за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ. 30 мая 2016 года он был освобожден из учреждения после отбытия срока наказания. 23 ноября 2022 года решением Бессоновского районного суда Пензенской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 года, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Пензенской области; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время (с 22 до 6 часов); запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них. Несмотря на это, ФИО2 на путь исправления не встал, совершил 3 правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в общественных местах (клубах, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по г. Пензе ФИО1, действующая на основании доверенности от 20 января 2023 года, представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала административный иск, дала объяснения, аналогичные его содержанию, дополнительно пояснила, что, несмотря на установленные ранее административные ограничения, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст19.24 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ, следовательно, требуется усиление контроля за его поведением.

Административный ответчик ФИО2 заявил о согласии с требованиями, сообщил, что работает по гражданско-правовому договору, проживает один.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления (ч.1).

Административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3).

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 24 декабря 2008 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, к 8 годам 8 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-9).

30 мая 2016 года на основании постановления Железнодорожного районного суда г. Пензы ФИО2 был освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, прибыл на постоянное место жительство по месту регистрации по адресу: ... (л.д.12).

Решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 23 ноября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Пензенской области; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время (с 22 до 6 часов); запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них (л.д.10-11).

В последующем ФИО2 переехал для постоянного проживания по адресу: ... где проживает один. В связи с изменением мест жительства, 26 декабря 2022 года ФИО2 был поставлен на учет в органе внутренних дел по месту фактического проживания– в ОП № 4 УМВД России по г.Пензе. По месту регистрации: ... ФИО2 не имеет возможности проживать по причине аварийности дома.

ФИО2 разведен, проживает один, работает по гражданско-правовому договору в МФ «Система» грузчиком.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на его поведение не поступило, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе Я.Р.Р.

Как следует из представленных документов, ФИО2, несмотря на установленные ему ограничения, продолжает допускать нарушения.

Так, 23 января 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 22 января 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, то есть за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Кроме того, он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение 26 января и 01 февраля 2023 года правонарушений, что подтверждается копиями постановлений и сведениями административной практики.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО2 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения, которые бы способствовали обеспечению предупреждения совершения данным гражданином новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение ФИО2, полагает целесообразным установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах (клубах, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков поскольку он был замечен в алкоголизации, а также установить я ограничение в виде увеличения количества обязательной явки с 1 до 2 раз в месяц в ОП № 4 УМВД России по г.Пензе для регистрации. Данные ограничения не приведут к ущемлению прав ФИО2, но в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будут способствовать достижению целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в период административного надзора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск УМВД России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений– удовлетворить.

ФИО2, ... фактически проживающему по адресу: ... в отношении которого решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 23 ноября 2022 года установлен административный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в общественных местах (клубах, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 22 марта 2023 года.

Судья: