Решение по делу № 2-266/2025 от 30.09.2025 - о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу отопления.

Дело №2-266/2025

УИД № 69RS0004-01-2025-000332-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Васильковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Филипповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы Бологовского района» и обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу отопления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы Бологовского района» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу отопления и возмещении ущерба.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... МУП «Коммунальные системы Бологовского района» является теплоснабжающей организацией в отношении данного многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца.

В период с 10.10.2024 по настоящее время температурный режим в квартире не соответствует требованиям п. 15 (раздел VI) приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 354.

В соответствии с указанным пунктом Правил, температура воздуха в жилых помещениях должна обеспечиваться на уровне не ниже + 18 С, а в угловых комнатах не ниже + 20 С.

В квартире истца из трех комнат две являются угловыми. Неоднократные замеры температуры воздуха обслуживающей организацией ООО «Альтернатива», специалистом Госжилинспекции Тверской области совместно с Бологовской межрайонной прокуратурой подтвердили тот факт, что в угловой комнате темпере тура воздуха в дневное время не превышала +16 С.

При снижении наружной температуры воздуха, а также в ночные часы температура воздуха в квартире снижалась до +12С что вынуждало истца использовать электрообогреватель для нагрева воздуха в квартире.

Причиной оказания ответчиком несоответствующее нормативному качеству услуги отопления явилась работа котельной № 5 города Бологое с одним аварийным котлом вместо двух, которыми ранее была оборудована котельная.

В связи с длительным нарушением температурного режима в квартире, стены и потолки квартиры покрылись черной плесенью, в местах промерзания от стен отклеились обои.

Подпунктом «ж» п.49 Правил определена обязанность исполнителя производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

В соответствии с п.60 Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением №1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

Согласно п. 15 Приложения № 1 к Правилам за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием произвести перерасчет платы за услугу отопления, на которую ответчик представил ответ, согласно которому всю ответственность необходимо возложить на ООО «Альтернатива».

Истец с данной позицией ответчика не согласен, так как ООО «Альтернатива» платы за услугу отопления по квартиpe не получает, истец производит оплату (как и остальные собственники помещений многоквартирного дома ...) непосредственно ответчику. В том числе, ООО «Альтернатива» не является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома №..., так как общим собранием собственников помещений дома избран способ управления - непосредственное управление домом.

Истец в претензии к ответчику предложил провести комиссионное обследование квартиры в целях определения размера ущерба по соглашению сторон, но ответчик добровольно требований истца не удовлетворил.

Истец оценивает размер причиненного квартире ущерба, учитывая необходимость обработки всех поверхностей стен и потолков квартиры антиплесневыми средствами, а также необходимость окраски и поклейки всех помещений квартиры в сумму 150 000 рублей.

На основании вышеизложенного, в соответствии с п.49 и 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, просит обязать Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы Бологовского района» произвести перерасчет платы за услугу отопления по квартире ... за период с 10.10.2024 по 14.03.2025, взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы Бологовского района» в пользу ФИО1 150 000 рублей.

Определением суда от 21 марта 2025 года в порядке досудебной подготовки привлечены к участию в деле на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области (в настоящее время – Администрация Бологовского муниципального округа Тверской области), Муниципальное унитарное предприятие «Бологовский коммунальный комплекс», Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива», на основании статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения привлечены Территориальный отдел Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области и Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

Определением суда от 13 мая 2025 года общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива» исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве соответчика.

Определением суда от 30 сентября 2025 года принят отказ ФИО1 от исковых требований к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы Бологовского района» и обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» о взыскании причиненного материального ущерба в сумме 150000,00 рублей, производство по делу в данной части прекращено.

В судебное заседание стороны и третьи лица, при надлежащем извещении, представителей не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.

В своем отзыве по делу ответчик МУП «Коммунальные системы Бологовского района» указал, что ООО «Альтернатива» для указанного дома не является управляющей организацией, однако, все жалобы на услуги по отоплению истцом направлялись в адрес ООО «Альтернатива». Акт, составленный о замере температуры в жилом помещении, составлен представителями ООО «Альтернатива», что противоречит имеющимся в деле письменным доказательствам. ООО «Альтернатива» как и представители многоквартирного дома при подготовки к отопительному сезону 2024-2025 в адрес МУП «КСБР» с заявлением о подписании актов промывки и обрисовки дома ... не обращались, указанного акта при входе в отопительный сезон не имеют. Указанная обязанность определена п.5.2.10 Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и п.19 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме». Акт замера температуры в жилом помещении составлен в нарушении действующего законодательства, а именно: на составление акта представитель МУП «КСБР» не вызывался, его подписи в акте отсутствуют. Порядок вызова представителя РСО определен пунктами 104-109 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 29.08.2024) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0.5 метра и в центре помещения (точка пересечения диагональных линий помещения на высоте 1 метр. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям ГОСТ 30494-96. В данной ситуации отсутствует информация о сертификатах соответствия измерительных приборов упомянутому ГОСТу и методах замера температуры. Приложенный Акт замера температуры не соответствует форме и условиям его составления определенного Разделом X Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. Согласно Актам контроля соблюдения температурного графика представленным в материалы дела тепловая энергия поставляемая в спорный многоквартирный дом соответствовала нормативным требованиям. На основании вышеизложенного, просит в исковых требованиях отказать в полном объеме.

В своем отзыве по делу представитель ответчика ООО «Альтернатива» указал, что решением общего собрания собственников МКД ... избран непосредственный способ управления с 01.05.2016 года. При непосредственном управлении многоквартирным домом органом управления является общее собрание собственников помещений в нем. На общем собрании принимаются все решения, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества в доме, предоставлением коммунальных услуг, распоряжением общей долевой собственностью. Следует отметить, что при этом способе для решения вопросов управления домом не может быть привлечена управляющая организация. Само название «непосредственное управление» исключает такую возможность. При предоставлении жилищных услуг собственники помещений на основании решения общего собрания вступают в договорные отношения с лицами, оказывающими услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и выполнению ремонтных работ. В договоре должны быть определены мероприятия по содержанию и ремонту общего имущества. 01.02.2024 года между ООО «Альтернатива» и собственниками МКД ... заключен договор № 2/п22 от 01.02.2024 года об оказании услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД. В соответствии с Перечнем работ и услуг, являющимся Приложением № 1 к договору, ООО «Альтернатива» выполняет работы, необходимые для надлежащего содержания систем инженерно -технического обеспечения, входящих в состав общего имущества. А именно: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание запорной арматуры, испытания на прочность узлов ввода и систем отопления, удаление воздуха из системы отопления. Таким образом, при непосредственном управлении ответственность управляющей компании ограничивается перед собственниками только условиями заключенного договора. В рамках заключенного договора управляющая компания осуществляла промывку и опрессовку системы отопления, о чем составлен акт. В соответствии с и.2 ст. 164 ЖК РФ договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени. Таким образом, у собственников помещений МКД ... существуют договора поставки теплоносителя в дом с ресурсоснабжающей организацией. Поэтому в силу закона и договорных обязательств, все вопросы по качеству, объему подаваемого в дом ресурса, а также перерасчета платы необходимо решать с ресурсоснабжающей организацией.

Представитель Госжилинспекции Тверской области в своем отзыве по делу указал, что многоквартирный дом по адресу: ..., исключен из перечня домов, находящихся в управлении ООО «Альтернатива», 04.07.2016.

Согласно информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в указанном многоквартирном доме реализован непосредственный способ управления.

Согласно ч. 2 ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Исполнителем коммунальной услуги по отоплению является МУП «КСБР».

Ч. 1.1 ст. 157 ЖК РФ определено, что Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

В соответствии с п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к Правилам.

Согласно п. 15 приложения № 1 к Правилам должна быть обеспечена нормативная температура воздуха в жилых помещениях не ниже +18°С (в угловых комнатах +20°С).

Допустимое превышение нормативной температуры не более 4°C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) не более 3°C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Основанием для выполнения перерасчета является акт, фиксирующий факт отступления качества предоставляемой коммунальной услуги по отоплению от установленных требований, который составляется в порядке, определенном Правилами.

В соответствии с п. 111, 112 Правил датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются в том числе дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с п. 110(1) Правил, в случае если нарушение качества подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным в том числе с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с п. 113 Правил.

В отсутствие актов, подтверждающих величину отклонения температуры воздуха в жилом помещении от нормативных значений и продолжительность такого отклонения, определить сумму перерасчета размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества не представляется возможным.

Вместе с тем п. 103 Правил установлено, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем, изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, при этом потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества, с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Как следует из п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п.40 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ....

Решением общего собрания собственников МКД ... избран непосредственный способ управления с 01.05.2016 года, многоквартирный дом по адресу: ..., исключен из перечня домов, находящихся в управлении ООО «Альтернатива», 04.07.2016, что подтверждено информацией, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в указанном многоквартирном доме реализован непосредственный способ управления.

Согласно ч. 2 ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Исполнителем коммунальной услуги по отоплению является МУП «КСБР».

Ч. 1.1 ст. 157 ЖК РФ определено, что Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

В соответствии с п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к Правилам.

Согласно п. 15 приложения № 1 к Правилам должна быть обеспечена нормативная температура воздуха в жилых помещениях не ниже +18°С (в угловых комнатах +20°С).

Допустимое превышение нормативной температуры не более 4°C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) не более 3°C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Основанием для выполнения перерасчета является акт, фиксирующий факт отступления качества предоставляемой коммунальной услуги по отоплению от установленных требований, который составляется в порядке, определенном Правилами.

В соответствии с п. 111, 112 Правил датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются в том числе дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с п. 110(1) Правил, в случае если нарушение качества подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным в том числе с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с п. 113 Правил.

01.02.2024 года между ООО «Альтернатива» и собственниками ... заключен договор № 2/п22 от 01.02.2024 года об оказании услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

В соответствии с Перечнем работ и услуг, являющимся Приложением № 1 к договору, ООО «Альтернатива» выполняет работы, необходимые для надлежащего содержания систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание запорной арматуры, испытания на прочность узлов ввода и систем отопления, удаление воздуха из системы отопления.

Таким образом, при непосредственном управлении ответственность управляющей компании ограничена перед собственниками исключительно условиями заключенного договора, в рамках которого ООО «Альтернатива» осуществляла промывку и опрессовку системы отопления, о чем составлен акт.

В соответствии с и.2 ст. 164 ЖК РФ договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

В материалы дела истцом представлен акт ООО «Альтернатива» от 26.10.2024, из которого следует, что 26.20.2024 был проведен замер температуры теплоносителя на вводе в МКД ... температура в большой комнате составила 15 градусов.

В соответствии с информацией, предоставленной Бологовской межрайонной прокуратурой, обращение истца по вопросу нарушения законодательства в сфере теплоснабжения рассмотрено и установлено следующее.

Положениями п. 15 (раздел VI) приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) закреплено требование об обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) допускается не более 3 °C, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Межрайонной прокуратурой 12.12.2024 совместно со специалистом Госжилинспекции Тверской области проведен осмотр многоквартирного дома ..., в ходе которого установлено, что температурный режим в жилых помещениях указанного дома не соответствует установленным нормативам.

В ходе обследования угольной котельной на ул. Прорабская установлено, что работниками МУП «КСБР» осуществляется установка второго котла в целях повышения отпускаемого теплоснабжения в дома, расположенные на ....

Установлено, что один из котлов находился на ремонте, жилые помещения многоквартирных домов ... отапливались ненадлежащим образом.

Так, в доме №... температура воздуха в жилых помещениях составила 13,6 °C, в кв. 11 - 17,4 °C, в кв. 4 - от 16,4 °C до 17,4 °C.

В доме №... (угловая) температура воздуха в жилых помещениях составила 17,6 °C, в кв. 2 - 17,3 °C, в кв. 1 -17,5 °C.

В доме №... (угловая) температура воздуха в жилых помещениях составила 18,6 °C, в кв. 2 - 18,6 °C.

Указанные обстоятельства повлекли невозможность получения жильцами вышеуказанных многоквартирных домов коммунальной услуги в виде отопления надлежащим образом в течение длительного периода времени, в связи с чем они были вынуждены отапливать свои квартиры обогревателями, работающими от электричества, для поддержания нормативного температурного режима в жилых помещениях, установленного Правилами № 354.

Нарушения вышеуказанных норм является существенным нарушением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, а также влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан. Причинами и условиями, способствующими выявленным нарушениям, является надлежащее исполнение обязанностей работниками предприятия.

В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес и.о. директора МУП «КСБР» 18.12.2024 внесено представление.

Также межрайонной прокуратурой инициирован вопрос о привлечении МУП «КСБР» (его должностных лиц) к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ.

Как следует из информации, предоставленной администрацией Бологовского муниципального округа, обращение истца по вопросу неудовлетворительной работы угольной котельной и плохого теплоснабжения многоквартирного дома ..., рассмотрено. В ходе проведенного комиссионного осмотра, осуществленного сотрудниками отдела архитектуры, строительства и ЖКХ Администрации МО «Бологовский район» Тверской области совместно с сотрудниками Бологовской межрайонной прокуратуры, было установлено, что угольная котельная № 5, расположенная по адресу: <...> работает в штатном режиме согласно утвержденному температурному графику.

Также в настоящее время МУП «КСБР» завершается работа по установке дополнительного котла в вышеуказанной котельной. Ввод в эксплуатацию планируется осуществить до конца 2024 года.

Несмотря на имеющийся у Администрации акт подготовки к отопительному сезону ..., представленный ООО УК «Альтернатива», добросовестной промывки и опрессовки системы отопления данного МКД проведено не было. Также в акте отсутствует печать и подпись теплоснабжающей организации, которая могла бы подтвердить проведение данных работ во время подготовки МКД к прохождению отопительного сезона.

Администрацией совместно с проектными организациями ведется работа по проектированию четырех модульных газовых генераторов, один из которых планируется установить на ... для улучшения теплоснабжения МКД №....

В соответствии с актом ООО «Альтернатива» от 08.12.2024 был проведен замер температуры теплоносителя на вводе в МКД ... температура в большой комнате составила 16 градусов.

В соответствии с актом ООО «Альтернатива» от 15.11.2024 был проведен замер температуры теплоносителя на вводе в МКД ... температура в большой комнате составила 16 градусов.

В соответствии с представленными истцом квитанциями об оплате за жилищно-коммунальные услуги, ФИО1 задолженности не имеет, оплата производится своевременно и в полном объеме.

Как следует из пунтка 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

В соответствии с п.101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением № 3 к настоящим Правилам.

В соответствии с п.2 ст. 164 ЖК РФ договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Собственники помещений МКД ... на основании договоров поставки теплоносителя в дом с ресурсоснабжающей организацией (МУП «Коммунальные системы Бологовского района») в силу договорных обязательств, имеют право на предъявление к указанному ответчику требований по качеству, объему подаваемого в дом ресурса, а также перерасчету платы в связи с ненадлежащим качеством коммунальной услуги по отоплению.

Разрешая заявленные истцом требования, суд полагает их подлежащими удовлетворению, с возложением на МУП «Коммунальные системы Бологовского района» обязанности произвести истцу перерасчет оплаты за услугу отопления по квартире ... за период с 10 октября 2024 года по 14 марта 2025 года.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Альтернатива» суд полагает необходимым отказать.

Ответчиком МУП «Коммунальные системы Бологовского района» не доказана невозможность устранить выявленные недостатки.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы Бологовского района» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу отопления, удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы Бологовского района» произвести перерасчет платы за услугу отопления по квартире ... за период с 10.10.2024 по 14.03.2025.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу отопления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бологовский городской суд Тверской области.

Председательствующий судья С.А. Василькова

Мотивированное решение суда составлено 14 октября 2025 года