УИД: 46RS0031-01-2023-002765-84

№ 2-1992/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 г. г. Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе

председательствующего - судьи Шабуниной А.Н.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2

третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5

при секретаре Звягинцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Курские электрические сети» о признании акта незаконным, его отмене,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения к АО «Курские электрические сети» о признании акта незаконным, его отмене, мотивируя свои требования тем, что он является собственником кв. <адрес> 31.08.2023 сотрудниками АО «Курские электрические сети» была проведена проверка счетчика по инициативе контролёра, которая выявила нарушение пломбы в феврале 2023. Проверка счетчика не была проведена до 31.078.2023. Указывает, что он пломбы не нарушал, указанные в Акте данные не соответствуют действительности. Расчет безучетной электроэнергии проведен с нарушением, поскольку неправомерно указано количество часов работы токоприемника, незаконно применён тариф, используемый для юридических лиц.

Просит суд признать незаконным и отменить Акт и приложение №1 АО «Курские электрические сети» от 31.08.2023.

Определением Промышленного районного суда г. Курска от 05.10.2023 для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на стороне ответчика привлечены ФИО3, ФИО6 и ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 уточнённые исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика АО «Курские электрические сети» - ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу пунктов 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, "безучетное потребление", это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (п. 2).

Таким образом, под безучетным потреблением электроэнергии понимается вмешательство в работу прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

В силу пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно пункту 172 Основных положений сетевая организация (гарантирующий поставщик) в случаях, предусмотренных пунктом 170 настоящего документа, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обязательств провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки (п. 170).

Согласно пункту 173 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В силу п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утврежденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета и при их обнаружении исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено несанкционированное подключение к системам исполнителя, должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 554 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии" внесены изменения в абзац 6 подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, а именно: при определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности). Указанные положения, согласно п. 5 применяются с 1 июля 2020 г.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения VI в здании лит. А в <адрес>

11.07.2019 по указанному адресу установлен счетчик «Меркурий 201.5», заводкой № год выпуска – 2019, после окончания работ установлены пломбы сетевой компании на крышке зажимов счетчика № на вводном коммутационном аппарате на корпусе счетчика № и №

31.08.2023 сотрудниками АО «КЭС» проведена проверка соблюдения потребителем порядка учета электроэнергии, по результатам которой проверяющими составлен акт № о выявлении нарушения пломб, установленных на крышке контактов счетчика и на вводном коммутационном аппарате. Видеосъемкой и фотосъемкой зафиксированы приведенные нарушения, при проведении которых засняты выявленные нарушения.

К акту приложен расчет объема безучетного потребления электрической энергии с 11.07.2023 по 31.08.2023.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии подписан лицами проводившими проверку и потребителем.

Согласно расчету объем безучетного потребления электроэнергии составил 1843 кВт/ч.

Поскольку ФИО1, являющийся потребителем электроэнергии и обязанный обеспечить надлежащее техническое состояние эксплуатируемых энергетических приборов, их сохранность и целостность, допустил безучетное потребление электроэнергии, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, действия ответчика по составлению акта о неучетном потреблении электроэнергии являются правомерными. А потому иск не подлежит удовлетворению.

Из содержания акта, материалов дела и объяснений сторон следует, что акт о неучетном потреблении электроэнергии составлен сотрудниками ответчика ФИО3, ФИО6 и ФИО5, а также с участием сотрудниа ФИО1 Сам ФИО1 отказался прибыть на составление акта, в дальнейшем его подписал без замечаний.

Акт о неучетном потреблении электрической энергии отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки, соответствует требованиям Основных положений, содержит все необходимые сведения, в том числе информацию о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии, составлен в присутствии потребителя. Достоверных доказательств, опровергающих его содержание, истцом суду не представлено.

В нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 не было представлено в суд доказательств, опровергающих безучетное потребление электроэнергии.

Довод истца о том, что объем безучетно потребленной электроэнергии определяется с даты последней поверки (февраль 2023) основан на неверном толковании правовых норм, поскольку расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен в пределах, предусмотренных пунктом 62 Правил № 354.

Довод истца о том, что при расчете количества часов не учтен режим работы аптеки, противоречит положениям абзаца 6 подпункта "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии.

Довод истца о том, что пломбы сорвала контролер ответчика, судом отвергается, поскольку ФИО1 как потребитель электроэнергии обязан обеспечить надлежащее техническое состояние эксплуатируемых энергетических приборов. Кроме того, счетчик установлен внутри нежилого помещения, свободный доступ к нему контролеров ответчика невозможен.

Довод истца о неверном указании тарифов не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку в акте № от 31.08.2023 года и расчете к нему тарифы не указаны.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы истца на оплату госпошлины взысканию с ответчика не подлежат, поскольку в удовлетворении иска отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к АО «Курские электрические сети» о признании акта незаконным, его отмене отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 18.10.2023 г.

Судья: А.Н.Шабунина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>