№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Подусовской В.В.,

при секретаре судебного заседанияКозловой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.о. Самарао признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> суказанным исковым заявлением по тем основаниям, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке в <дата> году был возведен жилой дом, общей площадью 121,4 кв.м.

В связи с тем, что строительство жилого дома было произведено собственником без получения соответствующего разрешения на строительство, в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на данный жилой дом в органе, осуществляющем государственную регистрацию права.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО2 просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 121,4 кв.м, жилой площадью 74,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представители ответчика администрации г.о. Самара, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес>, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, всудебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 с <дата> на основании заключенного с ФИО3 <дата> договора дарения является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

Дарителю ФИО3 указанный земельный участок был предоставлен на основании постановления администрации <адрес> № от <дата> на основании Свидетельства о праве собственности на землю (пожизненного наследуемого владения) № от <дата>, целевое назначение: индивидуальное жилищное строительство (л.д. 11).

Из представленной в материалах дела справке, выданной председателем ЖСК «Дружба», усматривается, что на указанном земельном участке по адресу: <адрес> в <дата> году начато строительство жилого дома, которое было завершено в <дата> году (л.д. 18).

По завершении строительства, истец во внесудебном порядке обращался в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на возведенный жилой дом, но получил отказ, ввиду того, что здание расположено в зоне с особыми условиями использования территории (приаэродромная территория).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с представленным в материалы дела техническим паспортом на жилой дом, составленным <дата> кадастровым инженером ФИО4, данный жилой дом возведен в 2011 году и имеет общую площадь 121.4 кв.м, жилую – 74,2 кв.м, назначение: жилое (л.д. 19-24).

Установлено, что жилой дом находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается экспертным заключением, составленным экспертом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата>, из содержания которого следует. Что земельный участок под зданием располагается в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м (л.д. 41).

Из технического заключения №.22-ТЗ, подготовленного инженером ООО «КОНСОЛЬ-ПРОЕКТ» ФИО5, следует, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого дома произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП <дата>-89*, СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП <дата>-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-06-2009 Актуализированная редакция СНиП <дата>-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон РФ от <дата> №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 20.13330.2016 (Актуализированное издание СНиП <дата>-85*) «Нагрузки и воздействия». Дальнейшая эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по своему назначению возможна (л.д. 25-36).

Экспертным заключением ООО «Аудит Безопасность» № от <дата> подтверждается, что жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 37-38).

В соответствии с экспертным заключением № от <дата> по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы жилой дом не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства (л.д. 39-40).

Суд принимает результаты указанных заключений в качестве относимых и допустимых доказательств. Каких-либо обстоятельств, позволяющих суду усомниться в правильности проведенных исследований и достоверности приведенных выводов, не установлено. Заключения мотивированны, последовательны и не содержат каких-либо противоречий, указывающих на недостоверность приведенных выводов, составлены организациями, имеющими лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности, копии которых приложены к заключениям.

Доказательств несоответствия представленных заключений требованиям законодательства и фактическим обстоятельствам дела ответчиком не представлено, ходатайств о назначении строительно-технической экспертизы не поступало.

Согласно выписке из ИСОГД от <дата>, предоставленной департаментом градостроительства г.о. Самара по запросу суда, земельный участок под спорным жилым домом расположен в зоне Ж-1 по карте правового зонирования, действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы в соответствии с решением от <дата> №. Установлены ограничения в отношении земельного участка, связанные с приаэродромными территориями, инженерными коммуникациями, непрепятствующих использованию земельного участка по назначению. Земельный участок расположен вне границ красных линий.

Нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц судом не установлено, представленным ситуационным планом подтверждается расположение спорного жилого дома на принадлежащем истцу земельном участке, с отступом от смежных земельных участков.

При указанных обстоятельствах отсутствие разрешительной документации на реконструкцию жилого дома само по себе не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку, как установлено в судебном заседании, спорный жилой дом возведен в соответствии с назначением земельного участка, находящегося в собственности истца, его строительство проведено с соблюдением строительно-технических, противопожарных, санитарных и градостроительных норм и правил.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку истцу принадлежит на праве собственности земельный участок под самовольным строением, при этом здание соответствует разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными по делу доказательствами.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 (№) на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 121,4 кв.м, жилой площадью – 74, 2 кв.м, количество этажей – 2, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: В.В. Подусовская