Дело №2-3345/2022

УИД 61RS0009-01-2022-004255-75

Решение

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года

Азовский городской суд Ростовской области

в составе судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.

с участием сторон представителя истца- ФИО4, ответчика- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы причинного ущерба объекту культурного (археологического) наследия федерального значения "Городище- Азака -Таны с некрополем",

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что ответчиком на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> и находящемся в границах объекта культурного (археологического) наследия федерального значения –«Городище Азака-Таны с некрополем», состоящего на государственной охране на основании решения малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры в Ростовской области» были зафиксированы два объекта капитального строительства общей площадью фундамента около 165 кв. м., что привело к уничтожению части культурного слоя объекта археологического наследия на ориентировочной общей площади 115 кв. м., так как собственником земельного участка ФИО1 представлены копия технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, из ситуационного плана которой усматривается, что на земельном участке ранее находились строения литера: А.а,Г,Д1, Б,Ф,б,б 1, б2,Д,г. Кроме того, ФИО1 представлена копия технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ из ситуационного плана которой усматривается, что на земельном участке находятся строения литера А.а, С. При этом, данные земляные работы были произведены на территории объекта культурного (археологического) наследия в нарушение ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» без согласования проектной документации и проведения работ по сохранению объекта археологического наследия.

Согласно п. 2 ст. 61 Федерального закона № 73-ФЗ лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, а лица, причинившие вред объекту археологического наследия - стоимость мероприятий, необходимых для его сохранения, указанных в статье 40 Федерального закона № 73-ФЗ, что не освобождает данных лиц от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких действий.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

На основании п.п. 1, 2 ст. 40 Федерального закона № 73-ФЗ под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.

Учитывая, что ФИО1 допустил грубейшее нарушение действующего законодательства об охране объектов культурного наследия, что привело к уничтожению культурного слоя объекта археологического наследия в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и не предпринял никаких мер по сохранению и ликвидации опасности разрушения на земельном участке, в границах объекта археологического наследия, то по мнению истца, ответчиком должен быть возмещен ущерб.

На основании изложенного, истец просил суд:

взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> причиненный вред объекту культурного наследия федерального значения- «Городище Азака-Таны с некрополем», состоящему на государственной охране на основании Решения малого совета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №№, при проведении земляных работ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в виде стоимости спасательных археологических полевых работ в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца действующая на основании доверенности, ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, подал заявление в котором признал исковые требования и, также указал, что ему разъяснены и понятны последствия признания иска и принятия такого признания судом, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ответчиком на принадлежащем ее на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> и находящемся в границах объекта культурного (археологического) наследия федерального значения –«Городище Азака-Таны с некрополем», состоящего на государственной охране на основании решения малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры в Ростовской области» были были зафиксированы два объекта капитального строительства общей площадью фундамента около 165 кв. м., что привело к уничтожению части культурного слоя объекта археологического наследия на ориентировочной общей площади 115 кв. м., так как собственником земельного участка ФИО1 представлены копия технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, из ситуационного плана которой усматривается, что на земельном участке ранее находились строения литера: А.а,Г,Д1, Б,Ф,б,б 1, б2,Д,г., что привело к уничтожению части культурного слоя объекта археологического наследия.

Поскольку действия ответчика привели к уничтожению части культурного слоя объекта археологического наследия, то именно ФИО1 должен восстановить нарушенное право - сохранение объекта археологического наследия, в силу Закона №73-ФЗ от 25.06.2002 и по обстоятельствам дела которое может быть осуществлено лишь путем проведения спасательных археологических полевых работ, т.к. восстановление объекта невозможно.

Цена подобных работ определяется экономическими затратами и не зависит от причин, мотивов и оснований их проведения.

Согласно представленному истцом расчету стоимость спасательных археологических полевых работ на спорном земельном участке составила <данные изъяты> рублей.

Ознакомившись с представленным истцом расчетом, ответчиком были признаны исковые требования.

Частью 1 статьи 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика на признание иска.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком были признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчика, совершено им добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска от ответчика ( исходя из положений ст. 173,39 и 68 ч.2 ГПК РФ) соответственно вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,173 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы причинного ущерба объекту культурного (археологического) наследия федерального значения "Городище-Азака-Таны с некрополем" удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ростовской области причиненный вред объекту культурного наследия федерального значения- «Городище Азака-Таны с некрополем», состоящему на государственной охране на основании Решения малого совета Ростовского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №№, при проведении земляных работ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в виде стоимости спасательных археологических полевых работ в размере <данные изъяты> рублей 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.П. Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.