ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2025 года дело № 2-209/2025
УИД 43RS0034-01-2024-002411-11
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,
при секретаре Вычегжаниной А.С.,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску администрации Вахрушевского городского поселения Слободского района Кировской области к ФИО4 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
администрация Вахрушевского городского поселения Слободского района Кировской области (далее – администрация городского поселения) обратилась в суд с иском к ФИО4, указав в обоснование, что на территории Вахрушевского городского поселения Слободского района Кировской области по адресу: <адрес> находится жилой дом, с правой стороны которого проживает и является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на этот дом ФИО4 С левой стороны данного жилого дома проживает ФИО5, являющийся собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на него. В настоящее время на закрепленной к указанному дому территории с правой стороны дома размещены строительные материалы, а именно, песок, что является нарушением обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории Вахрушевского городского поселения, утвержденных решением Вахрушевской городской Думы от 28 марта 2019 года № 27/140. 28 июня 2024 года администрацией городского поселения ФИО4 было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, которое исполнено последней частично. 22 октября 2024 года в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04 декабря 2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области». Для дачи объяснений и составления протокола ФИО4 не явилась. Постановлением административной комиссии муниципального образования «Вахрушевское городское поселение Слободского района Кировской области» от 19 ноября 2024 года ответчик признана виновной в совершении вышеназванного административного правонарушения, ей назначено административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного администрация Вахрушевского городского поселения с учетом уточнений просит суд обязать ФИО4 в срок до 15 мая 2025 года устранить выявленные нарушения, а именно, убрать песок на закрепленной территории к дому по адресу: <адрес>.
Представитель истца администрации Вахрушевского городского поселения Слободского района Кировской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивала.
Ответчик ФИО4, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, уважительности причин своего отсутствия, а также письменных возражений по существу иска суду не представила, отложить рассмотрение дела не просила.
Третьи лица ФИО5 и ФИО6, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, письменные отзывы по существу иска суду не представили.
В соответствии со статьей 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц, в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (пункт 2 статьи 62 ЗК РФ).
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При этом в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что на территории Вахрушевского городского поселения Слободского района Кировской области по адресу: <адрес> расположен жилой дом с кадастровым номером №.
Указанный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности ответчику ФИО4 (в размере 1/6 доли в праве), третьему лицу ФИО6 (в размере 1/6 доли в праве) и третьему лицу ФИО5 (в размере 2/3 долей в праве), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 09 января 2025 года (л.д.28-29).
Вышеназванный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 996 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - эксплуатация жилого дома. Собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок является третье лицо ФИО5, сведений об иных собственниках этого земельного участка в ЕГРН не имеется (л.д.30-32).
Решением Вахрушевской городской Думы Слободского района Кировской области от 28 марта 2019 года № 27/140 утверждены Правила благоустройства территории Вахрушевского городского поселения (далее – Правила). В соответствии с пунктом 2.1.9 Правил закрепленная территория включает в себя предоставленную территорию и прилегающую территорию, при этом предоставленная территория - это земельный участок, предоставленный гражданам и юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством; прилегающая территория – это территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) и которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным Законом Кировской области от 03 декабря 2018 года № 197-ЗО «О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Кировской области».
Границы прилегающей территории определяются правилами благоустройства территории Вахрушевского городского поселения.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1.10 Правил границы прилегающей территории определяются в метрах, по периметру, при этом по каждой стороне периметра граница устанавливается индивидуально, а именно, если земельный участок не образован, то от ограждения вокруг жилого дома и до дорог, а в случае наличия вдоль дорог тротуаров – до таких тротуаров, но не более 6 метров.
В пункте 3.2 Правил отражено, что физические и юридические лица независимо от организационно-правовых форм обязаны обеспечить содержание, своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с законодательством, настоящими Правилами.
Пунктом 3.7.15 Правил установлен запрет на размещение строительных материалов, запасов топлива, оборудования и механизмов, иного имущества на земельных участках (в том числе землях, находящихся в неразграниченной государственной собственности), не представленных в установленном порядке, за исключением случаев проведения работ по ремонту инженерных коммуникаций до момента их окончания.
Согласно исковому заявлению и объяснениям представителя истца, на прилегающей к жилому дому № по <адрес> территории с правой стороны этого дома, где проживает ФИО4, размещены строительные материалы, а именно, песок.
В подтверждение названных обстоятельств истцом представлены:
- фотографии жилого дома № по <адрес> с прилегающей к нему территорией, на которой имеется куча песка (л.д.4, 52-56),
- копия акта от 28 июня 2024 года осмотра закрепленной территории к жилому дому № по <адрес> (л.д.5оборот-6), согласно которому осмотром установлено, что на данной территории со стороны жилого помещения ФИО4 имеется травостой высотой более 20 см, а также размещен строительный материал (песок),
- копии предписания № 43241704340100041727 от 28 июня 2024 года, выданного администрацией Вахрушевского городского поселения ФИО4, об устранении последней выявленных нарушений в срок до 04 августа 2024 года и почтовой квитанции о направлении данного предписания ответчику (л.д.7-9),
- докладная заместителей главы администрации Вахрушевского городского поселения ФИО1 и ФИО2 от 28 января 2025 года, из которой следует, что в ходе проведения контрольных мероприятий ФИО4 не отрицала факт принадлежности ей песка, находящегося на прилегающей к рассматриваемому жилому дому территории, обещала освободить эту территорию от данного строительного материала 21-22 сентября 2024 года (л.д.49),
- копия акта от 23 сентября 2024 года осмотра закрепленной территории к жилому дому № по <адрес> (л.д.10), согласно которому осмотром установлено, что на данной территории со стороны жилого помещения ФИО4 трава выкошена, однако по-прежнему размещен строительный материал (песок).
Суду представлены письменные объяснения третьего лица ФИО5 от 28 января 2025 года (л.д.50), из которых следует, что он со своей семьей проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, где ему принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности, которые представляют собой отдельную полноценную квартиру так же, как и доли ответчика и третьего лица ФИО6 В 2018 году к жилому дому со стороны ФИО4 был привезен песок, часть которого была использована ею для строительства пристроя к дому до настоящего времени, оставшийся песок до настоящего времени находится на прилегающей к дому территории со стороны жилого помещения ответчика.
Вступившим в законную силу постановлением административной комиссии муниципального образования «Вахрушевское городское поселение Слободского района Кировской области» № 15 от 19 ноября 2024 года ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04 декабря 2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», последней назначено административное наказание в виде предупреждения. Данное правонарушение выразилось в том, что ответчик допустила размещение строительных материалов – песка на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, а именно, на прилегающей к жилому дому по адресу: <адрес> территории.
С учетом изложенного и приведенных выше правовых актов, принимая во внимание, что ответчиком не представлено допустимых доказательств правомерности размещения ее имущества (песка) на прилегающей к дому территории, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения требования администрации Вахрушевского городского поселения о возложении на ФИО4 обязанности убрать песок с прилегающей к жилому дому по адресу: <адрес> территории.
В связи с этим иск администрации Вахрушевского городского поселения Слободского района Кировской области подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом вышеизложенного и характера возложенных на ответчика ФИО4 действий, поскольку их совершение в зимний период при наличии снежного покрова является затруднительным, суд, руководствуясь критериями разумности и справедливости, определяет в данном случае срок для осуществления этих действий до 15 мая 2025 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск администрации Вахрушевского городского поселения <адрес> (ИНН <***>) к ФИО4 удовлетворить.
Возложить на ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) обязанность в срок до 15 мая 2025 года убрать песок с прилегающей к жилому дому по адресу: <адрес> территории.
Ответчик ФИО4 вправе подать в Слободской районный суд Кировской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии мотивированного заочного решения суда.
Ответчиком ФИО4 заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись О.В. Черных
Мотивированное заочное решение суда составлено 03 марта 2025 года.