Административное дело № 2а-952/2025
54RS0003-01-2024-008463-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2025 года город Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Зуева А.А.,
при секретаре судебного заседания Вишневской Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании с физического лица недоимки по налогам, пеням,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанными требованиями.
В обосновании заявленных требований ссылается на то, что Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска с заявлением о вынесении судебного приказа __ от 27.02.2024 о взыскании задолженности с ФИО1. Мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1277/2024-3-2 от 25.03.2024, который впоследствии определением от 13.05.2024 был отменен.
ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Новосибирской области.
ФИО1 признается плательщиком транспортного налога.
За налогоплательщиком зарегистрировано право собственности на следующие транспортные средства:
ГосРегзнак
МаркаТС
Дата регистрации
Дата снятия с регистрации
Вид собственности
Мощность ПС
__
LEXUS ES300
16.06.2014
30.06.2017
Автомобили легковые
201
Размер задолженности по транспортному налогу (ОКТМО __ за 2014 год составляет 7 035,00 руб.
Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ было направлено налоговое уведомление __ от 21.04.2015 г.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование __ по состоянию на 25.09.2023 г., об уплате налогов и пени в срок до 28.12.2023 г., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Налогоплательщику начислены пени в сумме 12 466,99 руб.
ФИО1 было направлено Решение __ о взыскании задолженности счет денежных средств от 20.02.2024.
На дату подачу административного искового заявления, имеется задолженность в общей сумме 19 501,99 рублей, в том числе по налогу в сумме 7 035,00 рублей, пени в сумме 12 466,99 рублей.
На основании вышеизложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 7 035,00 руб., пени в размере 12 466,99 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в суде возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на пропуск истцом срока на подачу административного иска.
Суд, выслушав административного ответчика, изучив письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 3 ст. 48 НК РФ 3. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Новосибирской области.
ФИО1 в собственности имела автомобиль LEXUS ES300, г.р.з. __, в период с 16.06.2014 по 30.06.2017, таким образом, она признается плательщиком транспортного налога.
Транспортный налог за 2014 составил 7035 руб. (201*60*7/12)
ФИО1 было направлено налоговое уведомление __ от 21.04.2015.
Налог в установленный законом срок уплачен не был, в связи с чем, ФИО1 было направлено требование __ по состоянию на 25.09.2023, согласно которому задолженность по транспортному налогу составляет 16072,66 руб., пени 11 290,14 руб. Срок исполнения требования был указан до 28.12.2023.
Так же 20.02.2024 налоговым органом было принято решение __ о взыскании с должника задолженности по требованию __ в размере 28550,57 руб.
Требование в установленный срок исполнено не было, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
25.03.2024 мировым судьей 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска был принят судебный приказ № 2а-1277/2024-3-2, в том числе о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 7035 руб., пени в размере 12466,99 руб.
Указанный судебный приказ был отменен 13.05.2024г.
С указанным иском административный истец обратился 15.11.2024.
ФИО1 в своих возражениях указывает на то, что налоговым органом пропущен срок на подачу административного иска.
Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом был пропущен срок на подачу административного иска.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из налогового уведомления __ от 21.04.2015, транспортный налог должен был быть уплачен в срок до 01.12.2015.
Материалы дела не содержат сведений о направлении налогоплательщику требования в 2016 году, единственное представленное в суд требование было направлено в 2023, то есть с нарушением сроков, закрепленных в ст. 70 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, нарушение срока направления требования, так же является основанием для отказа в удовлетворении административного иска по причине пропуска срока на подачу административного иска.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 7035 руб.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 г. __ обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.
Налоговым органом заявлено о взыскании пени на следующие суммы:
Задолженность в размере 115 руб. за период с 01.12.2015 по 16.12.2021 в размере 63,88 руб.
Задолженность в размере 144 руб. за период с 02.12.2016 по 31.12.2022 в размере 63,26 руб.
Задолженность в размере 503 руб. за период с 02.12.2016 по 22.04.2018 в размере 5,38 руб.
Задолженность в размере 6030 руб. за период с 02.12.2017 по 29.03.2018 в размере 165,96 руб.
Задолженность в размере 7035 руб. за период с 01.12.2015 по 31.12.2022 в размере 4366,82 руб.
Задолженность в размере 11055 руб. за период с 02.12.2016 по 31.12.2022 в размере 5318,04 руб.
Административный истец ссылается на то, что судебным приказом от 26.05.2016 была взыскана задолженность в размере 7035 руб.
Судебным приказом № 2а-1673/2017-2 была взыскана задолженность в размере 9012,65 руб., 259,91 руб.. Было возбуждено исполнительное производство от 18.12.2017, которое было окончено, доказательств возбуждении Исполнительного производства, ход его исполнения, суду не представлено.
Судебным приказом № 2а-1277/2024-3-2 была взыскана задолженность 7035 руб., судебный приказ был отменен 13.05.2024.
Таким образом, налоговым органом не представлено в суд доказательств взыскания указанных в расчете пени сумм задолженностей по налогам, в связи с чем, на указанные суммы не может быть начислена пени, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании сумм пени в размере 12 466,99 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ А.А. Зуев
Мотивированное решение суда изготовлено 20.05.2025.
Судья /подпись/ А.А. Зуев
Подлинное решение находится в материалах административного дела №2а-952/2025 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.