72RS0025-01-2022-004995-30
Дело № 2-979/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тюмень 17 января 2023 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Носовой В.Ю.,
с участием прокурора Конанчук А.Е.,
при секретаре Мукминовой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени, Администрации г.Тюмени об оспаривании достоверности величины выкупной стоимости жилого помещения, встречному иску Администрации г.Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени об оспаривании достоверности величины выкупной стоимости жилого помещения, мотивируя требования тем, что они являются собственниками квартиры <адрес> по ? доле каждый. Заключением межведомственной комиссии № 429 от 04.09.2020 г. домовладение признано аварийным и подлежащим сносу, а 09.07.2021 г. Администрацией г.Тюмени принято Распоряжение № 581 об изъятии земельного участка и жилых помещений в указанном домовладении. Ответчиком предложена выкупная стоимость в сумме 5 793 000 руб., из которых 4 395 549 руб. – стоимость квартиры, однако согласно отчету ООО «Альфа-Тюмень», выкупная стоимость объекта, включая дополнительные затраты, связанные с переездом, составляет 7 097 000 руб., стоимость квартиры – 5 743 603 руб., при этом ответчик в согласовании данной выкупной суммы отказал, а потому истцы в судебном порядке просят признать установленную ответчиком выкупную стоимость недостоверной, определив ее в размере 7 097 000 руб.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истцы требования уточнили, уточнив выкупную стоимость объекта – 6 470 166 руб. (том 2, л.д. 157).
Определением суда от 02 июня 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.Тюмени.
Не согласившись с заявленными требованиями, Администрация г.Тюмени обратилась со встречным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, мотивируя встречные требования тем, что на основании постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г., межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Распоряжением Администрации г.Тюмени № 325-рк от 10.06.2013 г., принято решение о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома <адрес> (заключение межведомственной комиссии № 429 от 04.09.2020 г., Распоряжение Администрации г.Тюмени № 738 от 23.09.2020 г.). 09.07.2021 г. Администрацией г.Тюмени принято Распоряжение № 581 об изъятии земельного участка и жилых помещений в указанном домовладении. 13 июля 2021 года собственникам квартиры № данного дома было направлено уведомление с приложением названного Распоряжения. В соответствии с отчетом ООО «Центр экономического содействия» рыночная стоимость права требования выкупной цены спорного жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме при изъятии земельного участка для муниципальных нужд составляет 5 793 000 руб., однако ответчики по встречному истцу соглашение, направленное им 08.02.2022 г. подписывать отказались, в связи с чем Администрация г.Тюмени просит в судебном порядке принудительно изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ Тюмень у собственников квартиру №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 72,4 кв.м. (кадастровый номер №) по цене выкупа 5 793 000 руб.; прекратить право общей долевой собственности ответчиков на указанное недвижимое имущество; признать право собственности за муниципальным образованием городской округ город Тюмень на спорный объект недвижимости.
На основании определения Центрального районного суда г.Тюмени от 17 июня 2022 года производство по делу по иску Ш-вых в части требований о признании недостоверной стоимости для выкупа у истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилого помещения – квартиры №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 72,4 кв.м. (кадастровый номер №), определенной ответчиком в соответствии с отчетом № 7068/21 от 17.12.2021 г. ООО «Центр экономического содействия» для заключения соглашения об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд в размере 5 793 000 руб. – прекращено в связи с отказом Ш-вых от иска в данной части (том 2, л.д. 65-67).
Представитель истцов/ответчиков Ш-вых – ФИО5 в судебном заседании заявленные требования своих доверителей поддержала, встречные исковые требования не признала.
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседании не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика/истца Администрации г.Тюмени в судебное заседании не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика по первоначальному иску Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что встречные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из стоимости установленной судебной экспертизой, суд считает, что исковые требования Ш-вых подлежат удовлетворению, встречные требования Администрации г.Тюмени – частичному удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Квартира №, площадью 72,4 кв.м., в доме <адрес> (кадастровый номер №) принадлежит ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности по ? доле каждому (том 1 л.д. 8-11).
Заключением межведомственной комиссии № 429 от 04 сентября 2020 года жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (том 2 л.д. 6-7).
Распоряжением Администрации г.Тюмени № 738 от 23 сентября 2020 года вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических и юридических лиц до 31 января 2022 года (том 2 л.д. 8).
02.11.2020 г. – ФИО6 направлено требование о сносе домовладения (том 2, л.д. 18-22).
Распоряжением администрации г. Тюмени от 09.07.2021 г. № 581 принято решение об изъятии земельного участка под многоквартирным жилым домом <адрес> для муниципальных нужд (том 2 л.д. 9).
14.07.2021 г. в адрес Ш-вых направлено уведомление об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд (том 2, л.д. 23-30).
09.02.2022 года в адрес ответчиков по встречному иску направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, предложена компенсация за изымаемый объект недвижимости в размере 5 793 000 руб., установленном на основании имеющегося в материалах дела отчета ООО «Центр Экономического Содействия» (том 1, л.д. 106-229; том 2 л.д. 33-40).
Истцы по первоначальному иску представили свой отчет о выкупной стоимости объекта, подготовленный ООО «Альфа-Тюмень», в соответствии с которым выкупная стоимость объекта, включая дополнительные затраты, связанные с переездом, составляет 7 097 000 руб., стоимость квартиры – 5 743 603 руб. (том 1, л.д. 14-105).
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Частью 9 указанной статьи закона предусмотрено, что если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
В рассматриваемом случае собственники спорного жилого помещения соглашение о выкупе не подписали, что не оспаривается, соглашение о выкупе недвижимого имущества между сторонами не достигнуто.
С учетом ст. 32 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для вынесения решения о принудительном выкупе принадлежащего ФИО6 недвижимого имущества.
Согласно подп. З) п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
В силу ст. 79 ГПК РФ, по ходатайству представителя Ш-вых – ФИО5 определением Центрального районного суда г.Тюмени от 17 июня 2022 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза в ООО «Западно-Сибирский Центр независимых экспертиз» (том 2, л.д. 68-72).
Согласно заключению эксперта ООО «Западно-Сибирский Центр независимых экспертиз» от 26.08.2022 г., размер выкупной стоимости квартиры <адрес> составляет – 6 470 166 руб. (том 2 л.д. 87-152).
Поскольку между сторонами соглашение о выкупе жилого помещения не достигнуто, при этом вышеназванный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, то, в силу ст. 32 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для вынесения решения о принудительном выкупе спорного жилого помещения, принадлежащего ответчикам по встречному иску.
При определении выкупной стоимости жилого помещения суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы, поскольку оно содержит расчеты, которые можно проверить, ссылки на источники информации, кроме того, эксперт при даче заключения был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, имеет необходимое образование, должность и стаж экспертной деятельности, в то время как лица, составившие отчеты, представленные суду сторонами по делу, об уголовной ответственности судом предупреждены не были.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ, под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки.
В силу пунктов 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрен возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса РФ с учетом положений статьи 280 Гражданского кодекса РФ, собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было.
Указанное позволяет суду прийти к выводу о том, что исковые требования Ш-вых, с учетом уточнения, подлежат удовлетворению в полном объеме, встречные требования Администрации г. Тюмени – являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику компенсации.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с Ш-вых в доход муниципального образования г. Тюмени подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. (по 1 500 руб. с каждого); с Администрации г.Тюмени в пользу ФИО1 – 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 280-281 Гражданского кодекса РФ, ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 14, 35, 54, 56, 67, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г.Тюмени об определении выкупной стоимости жилого помещения - удовлетворить.
Встречное исковое заявление Администрации города Тюмени удовлетворить частично.
Определить стоимость выкупной цены квартиры <адрес>, кадастровый номер №, в связи с изъятием жилого помещения в размере 6 470 166 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени об определении выкупной стоимости жилого помещения – отказать.
Принудительно изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ Тюмень у ФИО1 ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру № общей площадью 72,4 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), по цене выкупа 1 617 541 руб. 50 коп.
Принудительно изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ Тюмень у ФИО2 ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 72,4 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), по цене выкупа 1 617 541 руб. 50 коп.
Принудительно изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ Тюмень у ФИО3 ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 72,4 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), по цене выкупа 1 617 541 руб. 50 коп.
Принудительно изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ Тюмень у ФИО4 ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 72,4 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), по цене выкупа 1 617 541 руб. 50 коп.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение: квартиру №, общей площадью 72,4 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (кадастровый номер №).
Признать право собственности за муниципальным образованием городской округ Тюмень на квартиру №, общей площадью 72,4 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (кадастровый номер №).
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в доход муниципального образования г. Тюмени государственную пошлину в размере по 1 500 руб. с каждого.
Взыскать с Администрации г. Тюмени в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части встречного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение суда изготовлено 23 января 2023 года.
Председательствующий
судья В.Ю. Носова