Дело УИД 69RS0025-01-2022-000271-18 производство № 2а-265/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 года п. Рамешки

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Нечаева Д.А.,

при помощнике судьи Сапунковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Рамешковского района Тверской области Беспаловой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» о продлении административного надзора в отношении

ФИО1, ...., гражданина РФ, со средним специальным образованием, холостого, ...., судимого:

- приговором Кимрского городского суда Тверской области от 03 июня 2010 года по части 4 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Тверского областного суда от 28 января 2013 года срок наказания снижен до 08 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного из мест лишения свободы 08 октября 2018 года по отбытию наказания,

установил:

начальник МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указал, что в ФИО2 МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО1,

ФИО1 осужден 03 июня 2010 года Кимрским городским судом Тверской области по части 4 статьи 111 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Тверского областного суда от 28 января 2013 года срок наказания снижен до 08 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы освобожден 08 октября 2018 года по отбытии наказания.

Решением Рамешковского районного суда от 14 января 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения:

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

Запрет выезда за пределы Тверской области, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа;

Обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 07 июня 2021 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, на него возложены дополнительные административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленный этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед с целью недопущения нарушений административного и уголовного законодательства, запрет посещения мест проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан увеселительного характера и иных мероприятий с массовым пребыванием граждан, участия в указанных мероприятиях; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется торговля спиртными, алкогольными и спиртосодержащими напитками в розлив. Сохранив ранее установленные ограничения.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 24 сентября 2021 года в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 3 месяца, и вменено дополнительное административное ограничение: обязать являться на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц, в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 30 марта 2022 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца, то есть до 29 января 2023 года, на него возложены дополнительные административные ограничения: обязать являться в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» на регистрацию 4 раза в месяц, в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 06 июня 2022 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца, то есть до 29 апреля 2023 года, на него возложено дополнительное административное ограничение: запретить пребывание на территории школьных, дошкольных и иных образовательных учреждений, расположенных на территории Рамешковского муниципального округа.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 22 августа 2022 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 29 октября 2023 года.

В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, судимость не погашена. Срок окончания административного надзора - 29 октября 2023 года.

В течение истекшего периода 2022 года ФИО1 Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и против порядка управления:

- на основании постановления мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области Беловой Е.Д. № 5-142 от 03 июня 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в административного ареста сроком на 5 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 15 июня 2022 года;

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №46 Тверской области Беловой Е.Д. № 5-192 от 21 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в административного ареста сроком на 5 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 августа 2022 года,

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №46 Тверской области Беловой Е.Д. № 5-191 от 21 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в административного ареста сроком на 5 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 августа 2022 года,

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №46 Тверской области Беловой Е.Д. № 5-190 от 21 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в административного ареста сроком на 5 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 августа 2022 года,

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №46 Тверской области Беловой Е.Д. № 5-189 от 21 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в административного ареста сроком на 5 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 августа 2022 года,

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №46 Тверской области Беловой Е.Д. № 5-188 от 21 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в административного ареста сроком на 5 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 августа 2022 года,

- на основании постановления мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области Беловой Е.Д. № 5-174 от 15 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в административного ареста сроком на 5 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 26 июля 2022 года;

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №46 Тверской области Беловой Е.Д. № 5-176 от 15 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в административного ареста сроком на 5 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 26 июля 2022 года,

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №46 Тверской области Беловой Е.Д. № 5-175 от 15 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в административного ареста сроком на 5 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 26 июля 2022 года,

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №46 Тверской области Павловой Е.Д. № 5-257 от 18 октября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в административного ареста сроком на 13 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 29 октября 2022 года,

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №46 Тверской области Павловой Е.Д. № 5-258 от 18 октября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в административного ареста сроком на 13 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 29 октября 2022 года.

Таким образом, ФИО1, имея действующий административный надзор, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. В соответствии со статьей 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 может быть продлен на изложенных основаниях. Административные ограничения в отношении ФИО1 установлены максимально и дополнению не подлежат.

В целях предупреждения совершения ФИО1, преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь статьей 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд продлить в отношении ФИО1,, 14 ...., административный надзор сроком на 6 месяцев.

Представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела орган и представитель извещены надлежащим образом, суду представлено учетное дело на поднадзорное лицо, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в адрес суда заявление, согласно которому просил рассмотреть без его участия административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» о продлении ему срока административного надзора. Указал, что заявленные требования ему понятны, возражений по административному исковому заявлению не имеет.

Прокурор Беспалова А.Л. полагала, что иск подлежит удовлетворению.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Кимрского городского суда Тверской области от 03 июня 2010 года по части 4 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Тверского областного суда от 28 января 2013 года срок наказания снижен до 08 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы 08 октября 2018 года по отбытию наказания. С учетом положений статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей 22 октября 2009 года на момент совершения ФИО1 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания в полном объеме, т.е. 08 октября 2026 года.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 14 января 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены ограничения: обязанность являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, в дни, установленные этим органом, запрет выезда за пределы Тверской области без согласования с органом, осуществляющим административный надзор, за исключением времени, необходимого для выполнения трудовых обязанностей; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 29 января 2021 года.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 07 июня 2021 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, на него возложены дополнительные административные ограничения: обязанность явки на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц, в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства, запрет посещения мест проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан увеселительного характера и иных мероприятий с массовым пребыванием граждан и участия в указанных мероприятиях, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется торговля спиртными, алкогольными и спиртосодержащими напитками в розлив, с сохранением ранее установленных ограничений. Срок продленного административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 23 июня 2021 года.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 24 сентября 2021 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца, на него возложены дополнительные административные ограничения: обязанность явки на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц, в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства. Срок продленного административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 09 октября 2021 года.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 30 марта 2022 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца, то есть до 29 января 2023 года, и возложены дополнительные административные ограничения: обязанность являться в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» на регистрацию 4 раза в месяц, в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства. Срок продленного административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 14 апреля 2022 года.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 06 июня 2022 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца, то есть до 29 апреля 2023 года, и возложено дополнительное административное ограничение: запретить пребывание на территории школьных, дошкольных и иных образовательных, спортивных учреждений, расположенных на территории Рамешковского муниципального округа. Срок продленного административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 22 июня 2022 года.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 22 августа 2022 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, то есть до 29 октября 2023 года. Срок продленного административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 06 сентября 2022 года.

Таким образом, срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Как следует из материалов дела ФИО1 признан виновным в совершении в июне, июле и сентябре 2022 года одиннадцати административных правонарушений, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области по делу № 5-142 от 03 июня 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному в административного ареста сроком на 5 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 15 июня 2022 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области по делу № 5-192 от 21 июля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному в административного ареста сроком на 5 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 августа 2022 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области по делу № 5-191 от 21 июля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному в административного ареста сроком на 5 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 августа 2022 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области по делу № 5-190 от 21 июля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному в административного ареста сроком на 5 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 августа 2022 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области по делу № 5-189 от 21 июля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному в административного ареста сроком на 5 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 августа 2022 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области по делу № 5-188 от 21 июля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному в административного ареста сроком на 5 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 августа 2022 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области по делу № 5-174 от 15 июля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному в административного ареста сроком на 5 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 26 июля 2022 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области по делу № 5-176 от 15 июля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному в административного ареста сроком на 5 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 26 июля 2022 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области по делу № 5-175 от 15 июля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному в административного ареста сроком на 5 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 26 июля 2022 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области по делу № 5-257 от 18 октября 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному в административного ареста сроком на 13 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 29 октября 2022 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области по делу № 5-258 от 18 октября 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному в административного ареста сроком на 13 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 29 октября 2022 года.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом положения закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления административного надзора ФИО1 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившему в течение одного года девять административных правонарушений, направленных против порядка управления и два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Вместе с тем, с учетом срока погашения судимости, требований закона, характеристик личности ФИО1, суд находит достаточным продление срока административного надзора на 3 месяца.

На основании изложенного, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» о продлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1,, ...., административный надзор на 3 месяца..

Срок продленного административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2022 года.

Судья подпись. Решение не вступило в законную силу.