УИД: 32RS0015-01-2025-003221-43

Дело № 2-2823/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Боженовой Т.В.,

при секретаре судьи Картышевой К.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора города Клинцы Брянской области Голофаст М.Г.,

представителя третьего лица ООО «Клинцовская теплосетевая компания» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2823/2025 по исковому заявлению прокурора г. Клинцы Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, обязании принять меры по регистрации права собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Клинцы Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Клинцовской городской администрации, указав, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей на территории городского округа «город Клинцы». В ходе проверки установлено, что в границах вышеуказанного муниципального образования по адресу: <адрес>, ул. Пушкина, расположено сооружение коммунального хозяйства – ТК6А-ТК6, протяженностью 15м, с кадастровым номером №. Отсутствие государственной регистрации права собственности на сооружение коммунального хозяйства, расположенное в границах городского округа «город Клинцы», создает препятствия в осуществлении государственного контроля за техническим состоянием, эксплуатацией, создает угрозу совершения террористических актов, чем нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Истец просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области» на бесхозяйную недвижимую вещь - сооружение коммунального хозяйства – ТК6А-ТК6, протяженностью 15м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, обязать ответчика принять меры по регистрации права собственности на указанный бесхозяйный объект в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Клинцы Брянской области Голофаст М.Г. поддержала требования искового заявления по доводам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица ООО «К. теплосетевая компания» ФИО1 не возражала против заявленных требований, пояснила, что ООО «КТСК» обслуживается данное сооружение, как стоящее на учёте в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

Представитель ответчика Клинцовской городской администрации и представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом г. Клинцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения.

Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В пункте 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств».

Согласно п. 5.1.1 и 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 - «Системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны проводить с эксплуатационным персоналом и населением соответствующую разъяснительную работу; своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования; совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность; внедрять средства автоматического регулирования и диспетчеризацию систем; широко использовать прогрессивные технические решения и передовой опыт эксплуатации. Реконструкция, капитальный ремонт и наладка систем должна производиться, как правило, специализированными монтажными и наладочными организациями».

Согласно материалам дела на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» находится сооружение коммунального хозяйства – ТК6А-ТК6, протяженностью 15м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости был поставлен Клинцовской городской администрацией на учёт в качестве бесхозяйного 28 апреля 2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31 марта 2025 года.

При этом технического паспорта на сооружение коммунального хозяйства - ТК6А-ТК6, протяженностью 15м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: в <адрес>, не имеется, что подтверждается ответом ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация».

Из ответа ООО «Клинцовская теплосетевая компания» от 07 октября 2025 года следует, что сооружения коммунального хозяйства –ТК6А-ТК6, протяженностью 15м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ул. ФИО2 городской администрации от 18 сентября 2025 года №1526 «Об отмене постановления Клинцовской городской администрации от 19 августа 2025 года №1397 и о передаче бесхозяйных объектов тепловых сетей отопления и горячего водоснабжения, расположенных в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации ООО « КТСК»», определено ООО «КТСК» в качестве теплосетевой компании для содержания и обслуживания бесхозяйных объектов тепловых сетей отопления и горячего водоснабжения, в том числе вышеуказанной бесхозяйной сети с кадастровым номером №

Решение о принятии в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества сооружения коммунального хозяйства –ТК6А-ТК6, протяженностью 15м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ул. Пушкина не принималось, объект поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимости был поставлен Клинцовской городской администрацией на учёт в качестве бесхозяйного 29 апреля 2022 года, на указанный объект недвижимости право собственности не зарегистрировано, никто не осуществляет добросовестного, открытого и непрерывного владения бесхозяйной недвижимостью, как своей собственной, по истечении года с момента постановки на учёт Клинцовская городская администрация не предприняла мер к признанию права муниципальной собственности на вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимости.

Таким образом, непринятие ответчиком мер по устранению данного нарушения затрудняет нормальное и безопасное содержание сооружения коммунального хозяйства.

Право собственности на бесхозяйную недвижимость может возникнуть на основании признания этого права в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Поскольку в настоящее время истек годичный срок со дня постановки на учет сооружения коммунального хозяйства в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, и до настоящего времени Клинцовской городской администрацией не принимается мер по регистрации права собственности на указанный объект, суд считает, что заявленные требования о признании права муниципальной собственности на сооружение коммунального хозяйства и обязании принять меры по регистрации права собственность на указанный объект подлежат удовлетворению.

При этом с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений законодательства РФ, объема временных и организационных затрат, требуемых для выполнения необходимых мероприятий, суд считает необходимым установить срок для выполнения возложенной на ответчика обязанности - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.ст 22,35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст 45, 262-263 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление прокурора г. Клинцы Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, обязании принять меры по регистрации права собственности на бесхозяйный объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием городской округ «город Клинцы Брянской области» право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение коммунального хозяйства – – ТК6А-ТК6, протяженностью 15 м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию (ИНН: <***>) в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по регистрации права собственности на сооружение коммунального хозяйства – ТК6А-ТК6, протяженностью 15 м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Боженова Т.В

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.