Дело № 2-4589/22

УИД 36RS0006-01-2022-005308-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Малыхиной А.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о признании незаконным Решения № 629903/21 от 27.01.2022 года Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды трудовой деятельности: с 21.01.1981г. по 01.11.1989г. - работа в ПО «Прикаспийский горно-металлургический комбинат», с 01.09.1975г. по 19.09.1977г. и с 18.03.1978 по 31.07.1978г. - период учебы в СПТУ № <адрес>, с 07.01.1990г. по 12.09.1994г. в должности председателя кооператива «Даль», с 04.05.2009г. по 12.02.2016 - индивидуальный предприниматель на территории Республики Казахстан, с 01.07.2016г. по 18.05.2020г. - в должности начальника ремонтно-механических мастерских в управлении механизации и автотранспорта ТОО «Мунайгазкурлыс»на территории Республики Казахстан, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 14.10.2021 года, указав, что при рассмотрении заявления о назначении пенсии данные периоды не были приняты ответчиком во внимание.

В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

В судебном заседании представитель истца пояснила изложенное, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании просила суд в иске отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

14.10.2021 ФИО2 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Решением Отделения от 27.01.2022г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно наличие страхового стажа продолжительностью 12 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховую пенсию регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Республики Казахстан, регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, вступившего в силу с 01.01.2021. Согласно ст. 12 названного Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019 пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

На основании норм ст. 10 Соглашения от 20.12.2019 компетентные органы представляют друг другу по запросу необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств, а также об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2020, подлежит увеличению на 24 месяца, и составляет для мужчин 62 года.

Согласно нормам п. 3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более, чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Соответственно возраст, по достижению которого возникает право на страховую пенсию по старости для мужчин ДД.ММ.ГГГГ рождения, составляет 61 год и 6 месяцев.

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с переходными положениями ч. 2.3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2021 г. требуемый страховой стаж составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента -21.

В соответствии с п.6, п.п. б п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж; об индивидуальном пенсионном коэффициенте; об обстоятельствах, с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014.

Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Наряду с трудовой деятельностью в страховой стаж учитываются иные периоды, предусмотренные нормами ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ. К числу иных периодов относится период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы (п.п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных обязательных платежей подтверждается следующими документами: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами. В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 настоящего Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемы работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.1997, застрахованное лицо, к числу которых относятся индивидуальные предприниматели, обязаны пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ в соответствии со статьями 8-10 настоящего Федерального закона (ст. 1 и ст. 14 в прежней редакции названного закона).

В Воронежской области индивидуальный (персонифицированный) учёт введен с 01.01.1998.

Кроме того, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован в территориальном органе ПФР в качестве плательщика страховых взносов (Постановление Правления ПФР от 16.08.2002 № 89 п).

Порядок подтверждения индивидуальной трудовой деятельности урегулирован пунктами 19-20 Правил от 02.10.2014 № 1015 и зависит от применяемой системы налогообложения: периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, начиная с 1 января 1991 г.подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. При этом, единый налог на вмененный доход введен начиная с 1999 г. в соответствии Федеральным законом от 31.07.1998г. №148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по установленной форме, период, за который предприниматель уплачивал единый социальный налог в 2001 году, подтверждаемся справкой налоговых органов о периодах уплаты единого социального налога. В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 если трудовая книжка (вкладыш к ней) пришла в негодность (обгорела, изорвана, замазана и т.п.), то администрация по последнему месту работы выдает рабочему или служащему дубликат трудовой книжки (вкладыш к ней), который заполняется по общим правилам.

При заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графе 3 вносятся записи об общем стаже работы до поступления на данное предприятие, и по надлежаще оформленным документам, записываются по отдельным периодам работы с указанием наименования, даты и номера документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Документы, подтверждающие стаж работы, возвращаются их владельцу (пункты 2.9, 5.3, 5.5).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При применении указанных норм законодательства, страховой стаж исчисляется последовательно по всем законам, в период действия которых осуществлялась работа (или) иная деятельность.

До 01.01.1992 действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590: с 01.01.1992 по 31.12.2001 действовал Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно и. 15.17 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР. должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевоз (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Пунктами 22 Административного регламента от 23.01.2019 № 16п предусмотрено, что при обращении за установлением пенсии граждане предоставляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В целях назначения страховой пенсии по старости ФИО2, в качестве документов о страховом (трудовом) стаже представлены: справка о подтверждении обучения № от 23.03.2021, выданная <данные изъяты>», в СПТУ № <адрес> с 20.09.1977 по 17.03.1978, дубликат трудовой книжки серии ET-I № от 14.01.1997, оформленный на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., военный билет серии НЮ №, выданный <адрес> военным комиссариатом <адрес>, за период прохождения военной службы по призыву с 16.10.1978г. по 16.11.1980, диплом серии ФВ № от 06.06.1990, выданный <данные изъяты>, за период обучения с 01.09.1984 по 06.06.1990, архивная справка о работе и заработной плате от 27.04.2016 № 07-19/ФЛ-Ш- 480, выданная Актауским филиалом по личному составу ГУ «Государственный архив Мангистауской области» за период с 21.01.1981 по 01.11.1989 (указанная справка предоставлена лично заявителем).

Дубликат трудовой книжки содержит следующие записи о работе: № за период с 21.01.1981 по 01.11.1989 в ПО «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате»; записи № за период с 07.01.1990 по 12.09.1994 в автотранспортном кооперативе «Даль» Республики Казахстан; записи № за период с 06.11.1997 по 19.09.2005 у ИП ФИО1 на территории Российской Федерации; записи № за период с 07.06.2007 по 20.06.2016 ИП ФИО2 на территории Республики Казахстан; записи № за период с 01.07.2016 по 18.05.2020 работа в ТОО «Мунайгазкурлыс» на территории Казахстан. Указанный дубликат трудовой книжки заполнен «Прикаспийским горно-металлургическим комбинатом», с указанной организацией истец состоял в трудовых отношениях с 21.01.1981 по 01.11.1989

Вместе с тем, на дату заполнения трудовой книжки последним местом работы на 14.01.1997 был Автотранспортный кооператив «Даль», который должен был выдать дубликат трудовой книжки и внести сведения за предшествующие периоды работы на основании документов о работе. Таким образом, записи в дубликате трудовой книжке внесены с нарушением п. 2.9, 5.2, 5.3, 5.5 Инструкции от 20.06.1974 № 162.

В страховой (трудовой) стаж ответчиком зачтены следующие периоды: с 20.09.1977 по 17.03.1978 - период учебы в СПТУ № <адрес>; с 16.10.1978 по 16.11.1980 - период прохождения военной службы по призыву; с 01.09.1984 по 06.06.1990 - период учебы в <данные изъяты>; с 01.04.2001 по 31.12.2001, с 01.04.2004 по 31.12.2004 - работа у ИП ФИО1 По представленным документам не подлежат зачету в страховой (трудовой) стаж, по мнению ответчика, следующие периоды работы: с 21.01.1981 по 01.11.1989 - работа в ПО «Прикаспийский горно-металлургический комбинат», так как дубликат трудовой книжки оформлен ненадлежащем образом, а архивная справка о работе от 27.04.2016 № 07-19/ФЛ-Ш-480, выданная лично на руки ФИО2, не может быть учтена, поскольку не подтверждена обоснованность выдачи данной справки на территории Республики Казахстан компетентным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (ч. 2 ст. 11, ч. 9 ст. 21 Закона от 28.12.2013, ст. 10 Соглашения от 20.12.2019 на дату вынесения решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости; с 07.01.1990 по 12.09.1994 - период работы в автотранспортном кооперативе «Даль» Республики Казахстан, так как дубликат трудовой книжки оформлен ненадлежащем образом и периоды работы, имевшие место на территории Республики Казахстан, подлежат документальному подтверждению компетентным органом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (ч. 2 ст. 11, ч. 9 ст. 21 Закона от 28.12.2013, ст. 10 Соглашения от 20.12.2019), с 07.06.2007 по 20.06.2016 - период осуществления предпринимательской деятельности на территории Республики Казахстан, так как не подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности и уплаты страховых взносов в компетентный орган республики Казахстан в соответствии с требованиями Российской Федерации (ч. 2 ст. 11, ч. 9 ст. 1 Закона от 28.12.2013, ст.10 Соглашения от 20.12.2019); с 01.07.2016 по 18.05.2020 - работа в ТОО «Мунайгазкурылыс», так как дубликат трудовой книжки оформлен ненадлежащим образом и периоды работы, имевшие место на территории Республики Казахстан, подлежат документальному подтверждению компетентным органом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (ч. 2 ст. 11, ч. 9 ст. 21 Закона от 28.12.2013, ст. 10 Соглашения от 20.12.2019); периоды работы: с 06.11.1997 по 30.03.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2003, с 01.01.2005 по 19.09.2005 у ИП ФИО1, поскольку страхователем не представлены сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах в территориальный ПФР в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ.

Другие документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности, оформленные в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, истцом в соответствии с п. 22 Административного регламента от 23.01.2019 № 16п в установленный срок не предоставлены. По запросу территориального органа ПФР ответ на дату вынесения решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости из компетентного органа Республики Казахстан не поступил.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет - 9,998.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01.01.2015, определяется в соответствии с ч. 10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Для определения величины ИПК учитывается размер страховой пенсии по старости, исчисляемый по состоянию на 31.12.2014 по нормам ФЗ от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которая переводится в пенсионные баллы путем деления на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64,10 и суммы коэффициентов иных периодов, определенных за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015, указанных в части 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, 640.87/64,10=9,998.

При определении ИПК учтены сведения о заработной плате за апрель- декабрь 2001. Отношение среднемесячной заработной платы за указанный период к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 0,18 (при максимально допустимом 1,2).

Сведения о заработной плате, учитываемые при определении ИПК, не учтены по архивной справке от 27.04.2016 № 07-19/ФЛ-Ш-480 за период работы с 21.01.1981 по 01.11.1989 на «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате» Республики Казахстан, так как она была предоставлена лично ФИО2, и подлежит документальному подтверждению компетентным органом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (ч.2 ст.11, ч. 9 ст.21 Закона от 28.12.2013г., ст.10 Соглашения от 20.12.2019г).

Страховые взносы по состоянию на 31.12.2014 по сведениям ИЛС составляют 1769,12 руб.

Величина ИПК за периоды, имевшие место после 01.01.2015, определяется в соответствии с ч. 11 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Для определения величины ИПК учитывается сумма ежегодных отношений страховых взносов застрахованного лица к предельной величине базы для начисления страховых взносов в ПФР в соответствующем году.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы и (или) иной деятельности после 01.01.2015 отсутствует.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований ил возражений.

Как установлено судом, в суд стороной истца были представлены документы, подтверждающие обучение истца в <данные изъяты>», в СПТУ № <адрес> с 01.09.1975 по 31.07.1978, таки образом в трудовой стаж истца дополнительно подлежат включению периоды учебы с 01.09.1975 по 19.09.1977 и с 18.03.1978 по 31.07.1978.

Также суд считает возможным принять во внимание справку о работе и заработной плате от 27.04.2016 № 07-19/ФЛ-Ш- 480, выданную Актауским филиалом по личному составу ГУ «Государственный архив Мангистауской области» за период с 21.01.1981 по 01.11.1989, и включить в трудовой стаж истца указанный период. При этом суд учитывает, что сам факт непредоставления ответчику по его запросу документов из р. Казахстан с учетом предоставления указанной справки истцом, не может являться основанием для невключения данных периодов работы трудовой стаж в судебном порядке.

Также суд полагает возможным включить в стаж истца период работы с 07.01.2009 по 12.09.1994 в должности председателя автотранспортного кооператива «Даль», поскольку, хотя и документы о работе в архивах отсутствуют, а дубликат трудовой книжки выдан не тем лицом, но соответствующие записи о работе истца в указанный период заверены печатью кооператива.

Периоды работы истца после 01.01.2002 подлежат включению при условия и уплаты страховых взносов. Истцом предоставлены документы, подтверждающие уплату частично взносов за спорный период: июнь, сентябрь, декабрь 2009, март, июня, сентябрь, декабрь 2010 года, март, августа, сентябрь, декабрь 2011 года, июнь, сентябрь 2012, а также 2013, 2014, 2015 годы. В связи с чем в стаж истца подлежат включению только эти периоды.

Также подлежит включению в стаж истца период работы с 01.07.2016 по 18.05.2020 в ТОО «Мунайгазкурлыс» на территории республики Казахстан с учетом данных о работе, отраженных в трудовой книжке, и с печатью работодателя и данных об отчислениях в пенсионный фонд с июля 2016 по май 2020 г.

С учетом включения данных периодов работы ИПК истца является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем в данной части требований суд считает необходимым отказать.

Требование истца в части признания незаконным Решения № 629903/21 от 27.01.2022 года Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в назначении страховой пенсии по старости не подлежит удовлетворению, поскольку Пенсионный фонд РФ в лице его территориальных органов является правоприменительным органом, законы толкует буквально и при разрешении вопроса о назначении пенсии включает в стаж периоды работы при условии их соответствия требованиям, указанным в Законе. Кроме того, в назначении пенсии истцу было отказано.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области включить в страховой (трудовой) стаж ФИО2 периоды учебы с 01.09.1975 по 19.09.1977 и с 18.03.1978 по 31.07.1978 в СПТУ № <адрес>, периоды работы с 21.01.1981 по 01.11.1989 в ПО «Прикаспийский горно-металлургический комбинат», с 07.01.2009 по 12.09.1994 в должности председателя автотранспортного кооператива «Даль», с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 01.09.2009 по 30.09.2009, с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.03.2010 по 31.03.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.09.2010 по 30.09.2010, с 01.12.2010 по 31.12.2010, с 01.03.2011 по 31.03.2011, с 01.08.2011 по 31.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 01.12.2011 по 31.12.2011, с 01.06.2012 по 30.06.2012, с 01.09.2012 по 30.09.2012, с 01.01.2013 по 31.12.2015 в качестве ИП на территории республики Казахстан, с 01.07.2016 по 18.05.2020 в ТОО «Мунайгазкурлыс» на территории республики Казахстан.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.12.2022.