Решение по делу № 2А-909/2023 от 29.11.2023

Дело № 2а-909/2023

51RS0017-01-2023-001032-80

Мотивированное решение

изготовлено 29.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 29 ноября 2023 г.

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Г.,

при секретаре Кужиной Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Печенгского района Мурманской области Гагиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России «Печенгский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении:

ФИО2, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Печенгский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2

В обоснование требований указал, что ФИО2 судим 15.11.2016 приговором Печенгского районного суда Мурманской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в условиях рецидива к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Освобожден 25.09.2018 по отбытию срока наказания.

Кроме того, ФИО2 судим 10.12.2019 приговором Печенгского районного суда Мурманской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 325, ч. 2 ст. 325, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 69, ст. 71 УК РФ, в условиях рецидива в период нахождения под административным надзором, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Освобожден 26.05.2022 по отбытию срока наказания.

22.04.2022 Кольским районным судом Мурманской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период надзора, установлены административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; - запрета выезда за пределы Мурманской области.

В ОМВД России «Печенгский» 12.08.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора №. Срок административного надзора исчисляется 28.09.2018 по 25.09.2026.

За контролируемый период ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения административного надзора.

Ссылаясь на то, что ФИО2 отбыл наказание в местах лишения свободы, в период нахождения под административным надзором допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений направленных против порядка управления, просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России «Печенгский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном заявлении выразил согласие с административным иском.

Заместитель прокурора Печенгского района Гагина Я.С. в судебном заседании поддержала заявление начальника ОМВД России «Печенгский», просила удовлетворить заявленные требования.

Заслушав заключение заместителя прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как следует из представленных суду материалов, 15.11.2016 приговором Печенгского районного суда Мурманской области ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в условиях рецидива к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 25.09.2018 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Кольским районным судом Мурманской области 22.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора постановлено исчислять за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00до 06.00 часов следующих суток; - запрета выезда за пределы Мурманской области; - обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

26.05.2022 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания, 12.08.2022 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Печенгский», в отношении него заведено дело административного надзора №. Срок административного надзора исчисляется с 28.09.2018 по 25.09.2026.

Из представленных материалов усматривается, что несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а именно дважды 26.10.2022, 31.10.2022, 17.11.2022, дважды 14.12.2023, дважды 01.12.2022, четыре раза 02.01.2023, дважды 14.02.2023, дважды 22.03.2023, трижды 01.03.2023, дважды 22.03.2023 по ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административным наказаниям в виде административного штрафа, административного ареста и обязательных работ, а также за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - восемь раз 27.02.2023 по ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются представленными протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административном правонарушении, которые не оспорены и вступили в законную силу.

Из дела видно, что участковым уполномоченным полиции ОМВД России «Печенгский» ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, на учете в качестве безработного не состоит, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных судом.

Кроме того, в период административного надзора, 19.04.2023 приговором мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Мурманска ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. ФИО2 состоит на учете в филиале по Печенгскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Мурманской области, где характеризуется удовлетворительно, окончание испытательного срока 19.10.2024.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление начальника ОМВД России «Печенгский» об установлении дополнительных в отношении ФИО2 ограничений по административному надзору в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, при этом в период нахождения под административным надзором, совершил, в течение одного года более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 272, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России «Печенгский» об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.Г. Попов