УИД: 16RS0017-01-2022-000784-34
дело № 2-383/2022
учет №211
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 июня 2022 г. г. Кукмор
Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,
при секретаре Грачевой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на нежилое помещение, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан об изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес>. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид разрешенного использования земельного участка. Данный объект ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Истец согласовал строительство магазина, получил разрешение на его строительство от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, получил техническое условие. Отделом инфраструктурного развития исполкома Кукморского района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение о возможном строительстве продуктового магазина в соответствии с проектом. По завершению строительства здания продуктового магазина составлен технический паспорт объекта, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено экспертное заключение о соответствии здания магазина санитарно-эпидемиологическим требованиям. В регистрации права собственности на здание магазина истцу отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на здание. Учитывая вышеизложенное, ФИО5 просит признать за ним право собственности на продуктовый магазин с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала.
В судебное заседание ответчики ФИО6, ФИО3, ФИО4 не явились, надлежаще извещены. В своих заявлениях ФИО6 и ФИО3 просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.
В судебное заседание представители третьих лиц - межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан, исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан, не явились, надлежаще извещены. Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан в направленном в суд ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Заслушав представитель истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
При этом требование о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 76±6,1 кв.м, вид разрешенного использования: под строительство магазина.
Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района Республики Татарстан истцу выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство объекта капитального строительства – продуктового магазина на вышеуказанном земельном участке сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ отделом инфраструктурного развития исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан истцу выдано заключение № о возможном строительстве продуктового магазина по адресу: <адрес>
В период действия разрешения на строительство истец произвел строительство магазина.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участокпо адресу: <адрес>, принадлежит истцу.
Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве общей долевой собственности истцу и ответчикам.
В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию продуктового магазина и в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности. Однако в выдаче разрешения и в государственной регистрации права на здание магазина истцу отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.
Как следует из экспертного заключения авторского надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, строительно-монтажные работы данного магазина выполнены в соответствии с проектом.
Как усматривается из технического паспорта на здание продуктового магазина от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ЕГРН, здание магазина постановлено на кадастровый чет с присвоением кадастрового номера №, площадь составляет 56,4 кв.м. Право собственности на данное знание не зарегистрировано.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Сабинском, Кукморском, Мамадышском районах от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное здание соответствует требованиям СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». В ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что нежилое помещение магазина, площадью 41,1 кв.м, располагается с северной стороны существующего индивидуального двухэтажного жилого дома, имеет общую стену с залом жилого дома, из помещения магазина имеется возможность пройти в санитарный узел и умывальную комнату жилого дома.
Истец ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается справкой филиала ГБУ МФЦ Кукморского района от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что здание продуктового магазина на земельном участке истца возведено без нарушений правовых норм и правил. Данное здание не создает угрозу жизни и здоровья граждан, сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы иных лиц. Доказательств обратного суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО5 к ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на нежилое помещение, удовлетворить.
Признать за ФИО5, право собственности на продуктовый магазин с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 16.06.2022
Председательствующий
Решение05.07.2022