№а-414/2025
Решение вступило в законную силу
«____» _____________ 2025 г.
Судья _____________А.В. Шомахов
Решение
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 г.
г.<адрес>
Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Шомахова А.В.,
при секретаре с/з Ашижевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
установил:
<дата> в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление, из содержания которого следует, что в Терском РОСП УФССП России по КБР в отношении ФИО1 находятся исполнительные производства: № Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» (далее – ГКУ «АМПП»).
ФИО1 уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженностей, исполнительные производства не окончены.
В отношении всех вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, что подтверждает факт уведомления ФИО1 о возбуждении исполнительных производств, также ему предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов. Однако, в установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил сведения о наличии обязательств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.
В установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин задолженность не погашена, в том числе до настоящего времени, тем самым последний уклонился от исполнения исполнительных документов, а с учетом неисполненной суммы требований имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» административный истец просит суд: установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам: №
Административный истец – ГКУ «АМПП», надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку представителя в суд не обеспечил.
Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо – ТРО СП УФССП России по КБР, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку представителя в суд не обеспечил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и их представителей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела.
Исходя из смысла ч. 4 ст. 1 КАС РФ, приведенный в ней перечень дел не является исчерпывающим.
Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 4 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст.67.1 Федерального Закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 руб.; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании постановлений: № по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.2 ст. 8.14 Закона <адрес> от <дата> № «Кодекс <адрес> об административных правонарушениях и ему по каждому из перечисленных постановлений назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Общий объем неисполненных должником имущественных требований по исполнительным производствам составляет 85 000 руб.
До настоящего времени ответчиком выплаты по вышеуказанным постановлениям в полном объеме не произведены, административным ответчиком обратного суду не представлено.
Из ответа начальника ТРО СП УФССП по КБР ФИО2 № от <дата> на судебный запрос следует, что в Терском РОСП УФССП по КБР находится на исполнении сводное производство №-СД (30 исполнительных производств) о взыскании штрафа в отношении ФИО1 в пользу Администратора Московского парковочного пространства. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составила 150 тыс. руб. ФИО1 произведено частичное погашение долга в размере 105 660,84 руб., остаток задолженности на <дата> составляет 44 339,16 руб.
Ввиду того, что суду не предоставлены доказательства исполнения ответчиком своих обязательств по оплате административных штрафов, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам ответчик не обращался, отсутствие возражений от должника, суд приходит к выводу о необходимости применения к административному ответчику временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
Обстоятельств, предусмотренных ч.4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», препятствующих установлению в отношении ответчика указанного временного ограничения специального права также не установлено, в связи с чем суд признает применение данного исполнительного действия соразмерным допущенному должником нарушению, не противоречащим принципам разумности и справедливости.
В соответствии с ч.3 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Таким образом, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.
Установить ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированному по адресу: КБР, <адрес> временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам: №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Шомахов А.В.