Решение по делу № 2-4417/2022 от 21.02.2023 - о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Дело № 2-740/2023

УИД 39RS0004-01-2022-005182-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Барышниковой М.А.,

при секретаре Федоровой-Пестриковой Ю.Н.,

с участием прокурора Леухиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от 06 июля 2015 года № 22 издано постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 04 августа 2015 года № 1245 «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу и отселении из него физических лиц».

Дом <адрес> включен в пятый этап региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 07 апреля 2022 года № 181 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области». Планируемая дата окончания переселения – IV квартал 2023 года.

На основании постановления главы г. Калининграда – мэра города от 14 июля 2006 года № 1626 «О приемке в муниципальную собственность жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>» жилые помещения дома № <адрес> были переданы в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» от Федерального государственного унитарного предприятия «Калининградская железная дорога».

Администрацией не принималось решений о предоставлении ответчику жилого помещения по адресу: <адрес>. Договор социального найма жилого помещения не заключался.

Однако, в указанном жилом помещении фактически проживает ФИО1 Документы, подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение, предоставлены не были.

При этом ФИО1 относится к членам семьи нанимателя ФИО20., которая на основании договора социального найма № от 13 марта 2019 года является нанимателем однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 31,9 кв.м.

Исходя из изложенного, следует, что ФИО1 реализовала свои жилищные права по пользованию жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании вышеуказанного договора социального найма, заключенного на основании ее волеизъявления.

Своими действиями ответчик нарушает права городского округа «Город Калининград» как собственника жилого помещения по распоряжению спорной жилой площадью.

Представитель истца Администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Прокурор Леухина Н.С. в судебном заседании полагала требования истца законными и обоснованными.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 ЖК РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством СССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В ст. 28 ЖК РСФСР были указаны основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавали гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из положений ст. 53 ЖК РСФСР следовало, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления главы города Калининграда – мэра города от 14 июля 2006 года № 1626 жилые помещения в доме <адрес>, в том числе спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>, общей площадью 27,0 кв.м., принадлежащие ФГУП «Калининградская железная дорога», переданы в муниципальную собственность, и относятся к муниципальному имуществу городского округа «Город Калининград».

Постановлением Главы городского округа «Город Калининград № 1245 от 04 августа 2015 года многоквартирный дом № <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 31 декабря 2019 года.

Указанным постановлением на Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» была возложена обязанность по обеспечению контроля отселения физических лиц из помещений указанного многоквартирного дома.

Из акта от 27 октября 2022 года следует, что в указанную дату сотрудниками отдела социального найма и специализированного жилищного фонда и отдела аварийного жилищного фонда и расселения управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» при выезде по адресу: г<адрес> было установлено, что: ФИО1 фактически занимает указанное жилое помещение, однако является членом семьи ФИО21 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя. При личной беседе ФИО13. (дочь ФИО1) пояснила, что документы, являющиеся основанием для вселения их семьи в указанное жилое помещение, отсутствуют.

Согласно копии паспорта, ФИО1 с 10 декабря 1975 года зарегистрирована по адресу: г<адрес>

Факт регистрации ответчика по указанному адресу подтверждается также копией поквартирной карточки на квартиру <адрес> и ответом отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Калининградской области.

Из копии поквартирной карточки следует, что нанимателем квартиры <адрес> являлась ФИО16., которая снята с регистрационного учета 07 августа 2007 года в связи со смертью. ФИО1 была зарегистрирована в указанной квартире в качестве члена семьи нанимателя (дочь).

На основании запроса ФИО14 от 20 февраля 2019 года о предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения в связи со сменой нанимателя, подписанного в том числе ФИО1, 13 марта 2019 года между Администрацией городского округа «Город Калининград» (наймодатель) и ФИО17. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении однокомнатной квартиры, общей площадью 31,9 кв.м., расположенной по адресу: ФИО18. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в том числе мать ФИО1

Требования Администрации городского округа «Город Калининград» о признании ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением – ФИО19 и выселении из указанного жилого помещения мотивированы тем, что Администрацией не принималось решений о предоставлении ответчику указанного жилого помещения, договор социального найма жилого помещения не заключался, а ответчиком не были предоставлены документы. Подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение.

При этом из ответа филиала ОАО «РЖД» «Калининградская железная дорога» следует, что предоставить информацию о том, являлась ли ФИО1 работником Калининградской железной дороги не представляется возможным по причине недостатка необходимых сведений. Сведениями о том, предоставлялась ли ФИО1 или иным лицам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Калининградская железная дорога – филиал ОАО «РЖД» не располагает.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеизложенными положениями ЖК РСФСР и ЖК РФ, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих принятие решения о предоставлении ей спорного жилого помещения и законность вселения в него.

Вместе с тем установлено, что ФИО1 как член семьи нанимателя приобрела право пользования на условиях социального найма иной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 31.9 кв.м.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, а также подтверждающих нуждаемость ФИО1 в предоставлении спорного жилого помещения по основаниям, предусмотренным нормами ранее действовавшего и действующего в настоящее время жилищного законодательства, ответчиком не представлено.

Установив отсутствие оснований для признания наличия у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Администрации городского округа «Город Калининград» о признании ФИО1 не приобретшей права пользования спорным жилым помещением с выселением последней без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить.

Признать ФИО1 (<адрес>) не приобретшей право пользования жилым помещением – <адрес>

Выселить ФИО1 (<адрес>) из жилого помещения – <данные изъяты> без предоставления иного жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2023 года.

Судья /подпись/

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

М.А. Барышникова

Помощник судьи

ФИО3