АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 12 сентября 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Налетовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» на решение мирового судьи судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, от 27 марта 2023 года, которым постановлено:

исковые требования публичного акционерного общества «Камчатскэнерго» о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления, предоставленных в нежилое помещение с кадастровым номером № расположенное в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, за период с 1 марта 2022 года по 30 июня 2022 года в размере 16 656 рублей 75 копеек, пени за период с 23 мая 2022 года по 20 сентября 2022 года в размере 247 рублей 09 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 676 рублей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Камчатскэнерго» задолженность по оплате коммунальных услуг в виде отопления, предоставленных в нежилое помещение с кадастровым номером 41:01:0010116:13480, расположенное в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, за период с 1 марта 2022 года по 30 июня 2022 года в размере 6 533 рублей 94 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления в оставшейся части, пени, а также судебных расходов в оставшейся части – отказать.

Изучив обстоятельства дела, выслушав доводы и пояснения представителя истца ПАО «Камчатскэнерго» ФИО2, суд,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Камчатскэнерго» предъявило в суде иск к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги в виде отопления, пени за просрочку ее оплаты.

В обоснование требований указало на то, что ответчику с 26 мая 2009 года на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. 19 июля 2021 года установлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя в данном помещении. Ссылаясь на фактическое потребление ответчиком тепловой энергии без заключения соответствующего договора, просило взыскать с него задолженность по оплате указанной коммунальной услуги за период с 1 марта 2022 года по 30 июня 2022 года в размере 16 656 рублей 75 копеек, пени за просрочку ее оплаты за период с 23 мая 2022 года по 20 сентября 2022 года в размере 247 рублей 09 копеек, а также компенсировать за счет ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 676 рублей.

Рассмотрев гражданское дело в порядке упрощенного производства, мировой судья постановил вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, ПАО «Камчатскэнерго» подало на него апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагало, что при расчете задолженности за тепловую энергию подлежат применению тарифы, установленные для потребителей, подключенных к тепловой сети после тепловых пунктов, в размере 8 072 рублей 66 копеек, поскольку спорное помещение является нежилым.

Выслушав представителя истца ФИО2, поддержавшей апелляционную жалобу, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствие с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 327.1. ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, а также в соответствии с ч. 1 ст. 335.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатация находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.ст. 153, 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за тепловую энергию. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством бремя расходов по оплате коммунальных услуг возлагается на всех собственников (иных правообладателей) как жилых, так и нежилых помещений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 26 мая 2009 года ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Согласно техническому паспорту данного многоквартирного дома, указанное нежилое помещение, площадью 108,9 кв.м, входит в общую полезную отапливаемую площадь дома.

29 сентября 2022 года ПАО «Камчатскэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией и поставляющей в спорный период теплоресурс (горячее водоснабжении и отопление) в вышеуказанный многоквартирный дом, направило ответчику оферту на заключение договора теплоснабжении и горячего водоснабжения № 80267 от 13 октября 2021 года.

19 июля 2021 года ПАО «Камчатскэнерго» выявлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя в вышеназванном нежилом помещении за период с декабря 2019 года по апрель 2021 года, о чем составлен акт № 340.

В соответствии с актом обследования ПАО «Камчатскэнерго» от 28 сентября 2022 года, при обследовании технического этажа нежилых помещений, площадью 108,9 кв.м, поз. 2, 3/1, 4, 6 выявлено, что радиаторы отопления, точки разбора горячей воды, места установки радиаторов отопления в помещении отсутствуют.

Направленные истцом в адрес ФИО1 счета-фактуры на оплату тепловой энергии и теплоносителя оплачены не были.

Согласно акту обследования ТСН «Елань» от 15 октября 2022 года, при обследовании спорного помещения установлено, что трубы отопления и водопотребления заходят в помещение, закольцованы, разводка коммуникаций (отопление и водопотребление) отсутствуют, радиаторы отопления отсутствуют, помещение не используется в коммерческих целях и в целях проживания, какое-либо производство, а также предметы офиса отсутствуют.

Установив вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции, пришел к верному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате коммунальной услуги в виде отопления.

При этом, оценив представленный истцом расчет требования о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги в виде отопления, мировой судья пришел к выводу о неправомерности применения ПАО «Камчатскэнерго» тарифа, установленного для категории «прочие потребители», применив при определении размера задолженности тариф, установленный для категории «население», используемый в целях удовлетворения личных бытовых нужд.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), на собственника нежилого помещения в многоквартирном доме возложена обязанность заключить договор ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О теплоснабжении» регулированию подлежат виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.

В соответствии с п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

Тариф на тепловую энергию (мощность) устанавливается органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

Уполномоченным органом в области государственного регулирования цен (тарифов) на отопление, а также осуществляющим региональный контроль (надзор) за их применением на территории Камчатского края является Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края.

В соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 20 декабря 2021 года № 348 «О внесении изменений в Постановление Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 20 декабря 2018 года № 436 «Об утверждении тарифов в сфере теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» потребителям Петропавловск-Камчатского городского округа на 2019-2023 годы» в период с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года тариф на тепловую энергию для потребителей, подключенных к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей организацией, составлял 8 072 рубля 66 копеек.

При этом льготный тариф на отопление для потребителей, подключенных к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей организацией, для категории «население» в период с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года составлял 3 800 рублей.

Из системного толкования п.п. 38, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что тарифы на коммунальные услуги, оказываемые собственникам помещений в многоквартирном доме, по общему правилу, дифференцируются в зависимости не от вида помещения, а от категории потребителей, являющихся получателями коммунальных услуг.

Применительно к потреблению тепловой энергии подобное толкование также следует из положений п.п. 94, 98 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 года № 1075, согласно которым единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) и теплоноситель по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей.

При этом, соответствующий критерий, позволяющий отнести потребителя к категории «население», является универсальным для любого вида ресурсоснабжения и определяется целями использования коммунального ресурса, заключающимися в потреблении такового на коммунально-бытовые нужды.

Из представленного истцом в материалы дела расчета требований следует, что при расчете стоимости фактически поставленного ресурса в виде отопления в спорное помещение, ПАО «Камчатскэнерго» использовало тарифы, установленные для категории «прочие потребители», в размере 8 072 рублей 66 копеек.

В возражениях на исковое заявление и апелляционную жалобу ответчик ссылался на то, что спорное помещение в коммерческих целях им не используется, в нем отсутствуют электрическая проводка, радиаторы отопления, места их установки и разводка коммуникаций.

Установив, что принадлежащее ответчику спорное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, который в целом по своему назначению предназначен для проживания в нем граждан, отсутствие у ответчика статуса индивидуального предпринимателя и доказательств использования им помещения в коммерческих целях, суд первой инстанции пришел к верному выводу о неправомерности применения истцом в рассматриваемом случае тарифа, установленного для категории «прочие потребители», применив тариф, установленный для категории «население».

Иной подход означал бы неравное положение потребителей коммунальной услуги, использующих нежилые помещения исключительно в целях удовлетворения их личных бытовых нужд, в сравнении с потребителями, использующими принадлежащие им нежилые помещения в коммерческих целях, применительно к исполнению обязанности по оплате ресурсов, что не согласуется с общеправовыми принципами равенства и справедливости.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с верной позицией суда первой инстанции, которым мировым судьей дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 335.1, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, от 27 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик