Дело № 12-676/2023
УИД:27RS0002-01-2023-001597-71
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
06 июля 2023 года г. Хабаровск
Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Бойко А.А., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в г. Хабаровске, проживающего по адресу: квартал Солнечный, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии № городского округа «Город Хабаровск» от ДАТА № ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Из постановления по делу следует, что ДАТА в 11 часов 48 минут по адресу: <...> <адрес> водитель транспортного средства HYUNDAI SOLARIS государственный регистрационный знак № разместил автомобиль на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), чем произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою. Собственником данного транспортного средства является ФИО1 ДАТА года рождения.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой, просит постановление административной комиссии отменить, указывая, что в районе того места, где стоял автомобиль находится газгольдер, рядом с которым площадка отсыпана щебнем. Автомобиль стоял на щебне, газона и бордюров нет.
ФИО1, председатель административной комиссии № городского округа «Город Хабаровск» извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились, явку представителя не обеспечили.
В возражениях представителем административной комиссии № городского округа «Город Хабаровск» ФИО3 указано, что ДАТА в 11:18 с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-МП» было выявлено административное правонарушение в области благоустройства, выразившееся в размещении автомобиля на территории, занятой зелеными насаждениями (трава) по адресу г. <адрес>, <адрес>, что создало реальную угрозу зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою, собственником транспортного средства является ФИО1 Специальное техническое средство «Дозор-МП» с идентификатором 118-006-195 является программно-аппаратным комплексом измерения для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств, для измерений текущих координат транспортного средства в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS и указанная местность (г. <адрес>, <адрес>) значится как озелененная территория. «Дозор-МП» имеет свидетельство о поверке, сроком действия до ДАТА. Поскольку факт выдачи свидетельства о поверке является подтверждением технических характеристик прибора и пригодности его к применению, то сведения, полученные при помощи указанного прибора и отраженные в постановлении № от ДАТА, являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу. На фотоснимке видно, что автомобиль ФИО1 размещен на участке, на почвенном слое, предназначенном для произрастания травы естественного происхождения. Кроме того, данный участок не является местом, отведенным для организованной парковки автомобилей. Просит в удовлетворении жалобы отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, прихожу к следующему.
Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 1.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из совокупности норм п. 3 ст. 1.5 и п. 2. ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, собственник транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, докажет, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
Частью 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, в том числе за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от ДАТА №.
В соответствии с пунктом 1.1 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от ДАТА № (далее – Правила благоустройства), данные Правила обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе «Город Хабаровск».
Подпунктом 4 пункта 4.4.2.5 Правил благоустройства на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.
Как следует из материалов дела, ДАТА в 11 часов 48 минут по адресу: <...> <адрес>, ФИО1 разместил автомобиль HYUNDAI SOLARIS государственный регистрационный знак № на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), чем произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою, чем нарушил п. 4.4.2.5 пп. 4 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от ДАТА №.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДАТА, в котором изложено существо нарушения; фототаблицей, маршрутным листом от ДАТА, свидетельством о поверке средства измерений, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Из фотографической информации, содержащейся в постановлении по делу об административном правонарушении, полученной с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-МП 118-006-195», следует, что ДАТА в 11 часов 48 минут транспортное средство Хонда HYUNDAI SOLARIS г.р.з№ регион находилось по адресу: г. <адрес>, <адрес>.
Из содержания фотографической информации, а также электронных изображений общедоступного онлайн-сервиса Google Street View <адрес>) следует, что на земельном участке в месте расположения транспортного средства HYUNDAI SOLARIS г.р.№ регион в летний период времени имелись зеленые насаждения и почвенно-растительный слой.
Как следует из поступившего ответа от ООО Управляющая компания «<адрес>» на месте стоянки (парковки) транспортного средства, государственный регистрационный знак № в постановлении 05№ от ДАТА организованная автомобильная парковка отсутствует.
Таким образом, движение и стоянка автомобиля на указанном участке территории <...> создаёт возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою, является нарушением ограничения, установленного п. 4.4.2.5 Правил благоустройства и образует собой объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями ст. 201 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Факт размещения своего транспортного средства на земельном участке, изображённом в постановлении по делу, ФИО1 не оспаривается.
Из материалов дела следует, что специальное техническое средство «Дозор-МП» с идентификатором 118-006-195 является программно-аппаратным комплексом измерения времени и координат с фото и видео фиксацией, имеет свидетельство о поверке, сроком действия до ДАТА.
Поскольку факт выдачи свидетельства о поверке является подтверждением технических характеристик прибора «Дозор-МП» и пригодности его к применению, то сведения, полученные при помощи указанного прибора, и отраженные в постановлении по делу, признаются судом относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Фиксирование правонарушений в автоматическом режиме подтверждается маршрутным листом № от ДАТА, приказом «Об установке на автомобиле МКУ «Автобаза администрации города Хабаровска», закрепленном за управлением административно-технического контроля, автомобильных держателей для планшетов Partner от ДАТА (Тойота Рав 4 г.н.з. №), актом установки автомобильного держателя для планшетов Partner на автомобиле МКУ «Автобаза администрации города Хабаровска» марки Тойота Рав 4 г.н.№
Учитывая изложенное, постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях в отношении ФИО1, как собственника транспортного средства HYUNDAI SOLARIS государственный регистрационный знак № регион, вынесено административным органом обоснованно.
Документов, подтверждающих, что на месте стоянки транспортного средства, где было зафиксировано правонарушение, расположена парковка, ФИО1 не представлено, анализируя фотографии, представленные представителем административной комиссии № в цветном виде, прихожу к выводу, что стоянка в указанном месте отсутствует, автомобиль YUNDAI SOLARIS государственный регистрационный знак № регион стоит на территории, занятой зелеными насаждениями (травой).
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о надлежащей квалификации действий ФИО1 и обоснованному привлечению его к административной ответственности по ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях.
Остальные, приведённые в жалобе доводы, обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, материалы не содержат.
Санкция ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях предусматривает наказание для граждан, в том числе в виде административного штрафа в размере от 1500 до 3500 рублей.
Административное наказание назначено собственнику транспортного средства ФИО1 без составления протокола об административном правонарушении, в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в соответствии с ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях.
Таким образом, административное наказание, в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями закона.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Исходя из изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии № городского округа «Город Хабаровск» от ДАТА №А/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Судья (подпись)
Копия верна, Судья А.А. Бойко
Решение в силу не вступило, подлинник вшит в материалы дела № 12-676/2023 находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Помощник А.А. Борейко