Решение по делу № 2-289/2025 от 30.05.2025

31RS0021-01-2025-000228-96 №2-289/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старый Оскол 27 мая 2025 года

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Ананьева Р.И.,

при секретаре Хлебниковой В.В.,

в отсутствие надлежащим образом извещенных истца ФИО1, его представителя ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, на срок три года), ответчика ФИО5, просившего рассмотреть дело в его отсутствие, третьего лица – кадастрового инженера ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 о признании недействительными результатов межевания, исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, которым просил об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства.

ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5500 кв.м., целевое назначение - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>.

ФИО5 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

В 2024 году ответчик начал процедуру межевания своего земельного участка, в связи с чем обратился к истцу с просьбой подписать акт согласования границ, при этом при проведении работ по определению смежной границы земельного участка на местности истец не присутствовал, в связи с чем попросил показать ему границы на местности, но получил отказ. Затем истцу пришло извещение из организации, которая занималась проведением межевания земельного участка ответчика – кадастрового инженера ФИО6, в котором содержалось уведомление о необходимости согласования смежной границы земельных участков сторон. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с возражением относительно того, что не присутствовал при определении смежной границы земельных участков. Однако в организации отказались принимать его возражения, и он отправил данное его почтой. Для уточнения границ своего земельного участка истец обратился в ООО «Кадастровый центр». После проведения кадастровых работ было выявлено, что граница земельного участка ответчика пересекает стену сараев истца, то есть часть сараев истца находиться на земельном участке ответчика. Кадастровый инженер пояснила, что границу установить невозможно, пока не будет исправлена реестровая ошибка.

После проведения измерений геодезистами ООО «Кадастровый центр», при проведении кадастровых работ на земельном участке истца выяснилось, что при межевании земельного участка ответчика по адресу: <адрес> была допущена реестровая ошибка – фактическое местоположение границ земельного участка не соответствует сведениям ЕГРН. Согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кадастровый Центр», заключению кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» обнаружено значительное расхождение в фактическом местоположении смежной границы по отношению к сведениям о местоположении границы земельного участка в ЕГРН. Также установленная в ЕГРН смежная граница пересекает контур сараев.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом истца, в том числе, ситуационному плану, от стены сарая лит. Г до границы земельного участка имеется отступ, далее граница проходит по стене сарая лит. Г1. В настоящее время данный отступ отсутствует, смежная граница пересекает сараи. Тоже следует из плана земельного участка, выполненного ООО «Агропромизыскания» от ДД.ММ.ГГГГ. Из данного плана видно, что ширина участка истца с торца имеет ширину 51.2 м., в настоящее время, даже после исправления реестровой ошибки ширина участка будет 50.36 м. Таким образом, основанием для исправления реестровой ошибки является несоответствие учтенных границ по отношению к фактической границе земельного участка, что является признаком реестровой ошибки.

Исправление ошибки возможно на основании письменного заявления собственников данных земельных участков, но такой возможности не представилось, истец вынужден обратиться в суд.

Уточнив исковые требования, ФИО1 просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах угловых и поворотных точек границ земельного участка.

Установить наличие реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в точках со следующими координатами: №

В судебное заседание истец и его представитель, будучи извещенными надлежащим образом, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО5 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования с учетом их уточнения признал в полном объему, о чем указал в письменном заявлении.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Ответчику разъяснены и понятны последствия признания им иска и принятия его судом о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

ФИО5 понимает значение и последствия признания иска, что подтверждается его заявлением, имеющимся в материалах дела. Требования истца с учетом уточнения признал добровольно.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц и приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Порядок исправления реестровых ошибок регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон №218-ФЗ), в соответствии с частями 3 и 4 которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу приведенной нормы реестровая ошибка - это ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ по определению границ участка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости при постановке участка на кадастровый учет и внесении сведений о границах участка в Единый государственный реестр недвижимости. Для установления наличия реестровой ошибки необходимо проверить правильность определения кадастровым инженером границ участка стороны, соответствие границ участка, указанных в межевом плане, правоустанавливающим документам.

В статье 22 Закон №218-ФЗ (части 1, 10) указано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из приведенных положений закона следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из границ, указанных в правоустанавливающих документах и в документах, составленных при межевании участка. При отсутствии таких документов должны учитываться границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения содержались и в ранее действовавшей статье 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в Федеральном законе от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003, в Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996.

В соответствии с частью 8 ст. 22 Закон №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровую деятельность осуществляет кадастровый инженер, то есть физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Требования к межевому плану установлены ст. 22 Закона №218-ФЗ и приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14.12.2021 №П/0592.

Пересечение границ земельных участков по сведениям ЕГРН, при отсутствии спора об их фактическом местоположении, свидетельствует о наличии ошибки, допущенной лицом, проводившим кадастровые работы, при вычислении координат поворотных точек земельного участка (реестровая ошибка).

Обнаружить ее и указать органу регистрации прав может только кадастровый инженер, выехав на местность для проведения повторного определения координат угловых и поворотных точек всех спорных земельных участков.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельный участок ответчика с кадастровым номером № (<адрес>) является смежным по отношению к земельному участку истца с кадастровым номером № (<адрес>). Право собственности сторон на указанные земельные участки подтверждается выписками из ЕГРН.

Истец в иске сослался на то, что ответчик в 2024 году начал процедуру межевания своего земельного участка, в связи с чем обратился к истцу с просьбой подписать акт согласования границ, при этом при проведении работ по определению смежной границы земельного участка на местности истец не присутствовал, в связи с чем попросил показать ему границы на местности, но получил отказ. Затем истцу пришло извещение из организации, которая занималась проведением межевания земельного участка ответчика – кадастрового инженера ФИО6, в котором содержалось уведомление о необходимости согласования смежной границы земельных участков сторон. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с возражением относительно того, что не присутствовал при определении смежной границы земельных участков. Однако в организации отказались принимать его возражения, и он отправил данное его почтой. Указанные обстоятельства подтверждаются копией межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка ФИО3 с кадастровым номером № в котором имеется акт согласования местоположения границ земельного участка без подписи собственника смежного земельного участка с кадастровым номером № (ФИО2) с указанием на публикацию извещения в газете «Зори» от ДД.ММ.ГГГГ.

Для уточнения границ своего земельного участка истец обратился в ООО «Кадастровый центр». После проведения кадастровых работ и составления межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что граница земельного участка ответчика пересекает стену сараев истца, то есть часть сараев истца находиться на земельном участке ответчика. В заключении кадастровый инженер указала на наличие реестровой ошибки, что препятствует установлению границ земельного участка истца.

С указанными выше обстоятельствами ответчик ФИО5 согласился, признав исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме.

В силу положений статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации закрепленной в Постановлении Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу положений статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником земельного участка.

Таким образом, исходя из вышеупомянутых норм, а также позиции Верховного Суда Российской Федерации, условиями для удовлетворения негаторного иска являются: наличие у истца права собственности на конкретный объект недвижимости; факт нахождения его в пользовании истца; противоправность поведения ответчика, создающего препятствия к осуществлению полномочий пользования и распоряжения.

Данные обстоятельства с учетом положений статьи 56 ГПК РФ подлежат доказыванию истцом.

Исходя из системного толкования названных норм, а также положений ст. ст. 11 ГК РФ и 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Вопреки требованиям п. 1 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости», местоположение общей границы участков сторон при проведении процедуры межевания с истцом как собственником смежного земельного участка, согласовано не было.

При проведении землеустройства в обязательном порядке должно обеспечиваться соблюдение прав смежных землепользователей, других лиц, чьи права могут быть нарушены в ходе землеустроительных работ. Гарантии соблюдения прав указанных лиц предусмотрены соответствующими нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396, Положением о согласовании и утверждении землеустроительной документации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 514.

При проведении землеустройства в силу пункта 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме.

В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 года N 105, при установлении границ землепользования должно быть предусмотрено обеспечение прав других лиц на пользование необходимыми для них объектами в границах земельного участка в соответствии с градостроительными нормативами, правилами землепользования и застройки.

Подобные нормы содержит и Положение о землеустройстве, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации N 396 от 07.06.2002 г.: при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме.

Аналогичные гарантии соблюдения прав указанных лиц предусмотрены подпунктами 14.1, 14.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым установление границ земельного участка на местности производится в присутствии собственников, владельцев, пользователей (или их представителей) размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Неявка кого-либо из лиц или отказ от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) фиксируются в акте согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение 30 календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки.

Определение на местности границ объекта землеустройства и их согласование проводится в присутствии всех собственников недвижимости, чьи права могут быть затронуты при проведении землеустроительных работ. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Процедура согласования границ с собственниками и иными владельцами смежных земельных участков при проведении межевания четко установлена законом и она предполагает проведение по выбору кадастрового инженера собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом (п. 7 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ).

При этом, в результате кадастровых работ уполномоченное на осуществление кадастровой деятельности лицо передает заказчику таких кадастровых работ межевой план, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии со ст. 40 вышеуказанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая.

Согласно п. 1 ч. 8, ч. 9 - 12 ст. 39 настоящего Закона в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными п. п. 8 и 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в п. 6 ч. 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения.

Таким образом, межевой план по установлению границ земельного участка ответчика и результаты межевания являются недействительными, сведения о координатах точек границ земельного участка должны быть исключены из государственного кадастра недвижимости (ГКН).

В силу ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе восстановлению земельных участков в прежних границах.

В соответствие с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Этот основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом. Защита права, предполагающая право на выбор способа защиты нарушенного права, должна обеспечивать восстановление его нарушенного права, но не нарушать при этом прав других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено и признано ответчиком, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено несоответствие фактической границы описанию границы в ЕГРН смежного с ним земельного участка с кадастровым номером №, что соответствует наличию реестровой ошибки и данная смежная с уточняемым участком граница была установлена таким образом, что имеется пересечение сараев, расположенных на участке №, и это обстоятельство препятствует собственнику ФИО1 в осуществлении его земельных прав, что выражается в том числе и в отсутствии возможности внести уточненные сведения о местоположении границ его земельного участка в ЕГРН, то, исходя из предмета и оснований заявленных требований, суд приходит к выводу, что заявленные требования об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка на основании межевого плана кадастрового инженера ФИО7 ООО «Кадастровый центр» от ДД.ММ.ГГГГ, являются надлежащим способом защиты своих прав, признаются судом обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.173,194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО5 о признании недействительными результатов межевания, исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах угловых и поворотных точек границ земельного участка.

Установить наличие реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30.05.2025.

Судья Р.И. Ананьев