Решение по делу № 2А-2190/2022 от 08.11.2022 | Рудничный районный суд г. Прокопьевска (Кемеровская область)

УИД: 42RS0032-01-2022-002868-97

Дело №2а-2190/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Прокопьевск 08 ноября 2022 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ортнер В.Ю.

при секретаре Дуплинской К.А.

с участием прокурора Раткевич И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице старшего инспектора ОУУП и ПДН ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, просит дополнить поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения, установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 18.10.2018 года, с учетом решения Рудничного районного суда г Прокопьевска Кемеровской области от 28.12.2021 года административными ограничениями в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области, запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, установленные ФИО1 ранее, просит оставить без изменения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области по <...> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

13.12.2018 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 18.10.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения в виде:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин.,

-запрещения выезда за пределы Кемеровской области,

-обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 18.12.2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г.Прокопьевску.

Дата окончания административного надзора 13.12.2026 года.

Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 28.12.2021 года ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде:

-дополнительная явка один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях,

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин.,

-запрет пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административные ограничения, установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 18.10.2018 года в виде: запрещение выезда за пределы Кемеровской области, оставлены без изменения.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1, ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является основанием для применения к нему положений Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установления дополнительных административных ограничений.

ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также в целях ужесточения контроля за поднадзорным ФИО1 и оказания индивидуального профилактического воздействия необходимо установить ограничение в виде «дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Кроме того, в связи с тем, что ФИО1 совершил административные правонарушения от 26.07.2022, 29.03.2022, 24.05.2022 в ночное время, а именно в 22:20, 23:40, 23:20 час., таким образом нарушив административное ограничение, вмененное ему Таштагольским городским судом от 18.03.2018г. с учетом решения Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 28.12.2021г., заключающееся в запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22:00 час. и до 06:00 час., необходимо установить административное ограничение в виде «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора Раткевич И.В., полагавшую заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.13 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Зенковского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по <...> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 18.10.2018 года в отношении ФИО1, осужденного приговором Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор сроком на 8 лет. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения в виде:

обязательная явка два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин.,

запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Указанное решение суда вступило в законную силу 30.10.2018 года

13.12.2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания, что подтверждено соответствующей справкой.

18.12.2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в отдел полиции «Рудничный» МВД России по г.Прокопьевску, за ФИО1, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 28.12.2021 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения, ранее установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 18.10.2018 года, административными ограничениями в виде:

-обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях,

Согласно сведениям о привлечении к уголовной и административной ответственности, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждаются также представленными постановлениями о назначении административных наказаний, согласно которым ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 04.03.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), совершил 04.03.2022 года в 13:10 час., наказание - административный штраф - 500 рублей;

- 29.03.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил 21.03.2022 года в 23:40 час., наказание - административный арест 10 суток;

- 24.05.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил 20.05.2022 года в 23:20 час., наказание - административный арест 10 суток;

- 26.07.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил 03.07.2022 года в 22:20 час., наказание - 60 часов обязательных работ.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Из справки-характеристики УУП отдела полиции «Рудничный» отдела МВД России по г.Прокопьевску следует, что ФИО1 проживает с сожительницей и двумя детьми. С момента постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, а также за нарушение общественного порядка. По характеру общения лживый, скрытный, двуличный, не исполнительный. На профилактические беседы не реагирует, на вопросы отвечает односложными предложениями. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений.

Таким образом, с учетом изложенного, поскольку ФИО1 в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось основанием привлечения его к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, особенности личности ответчика, который по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе, за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, кроме того, административные правонарушения от 26.07.2022, 29.03.2022, 24.05.2022 совершены ФИО1 в ночное время, а именно в 22:20, 23:40, 23:20 час., суд полагает, что дополнение установленных ранее судом административных ограничений, административными ограничениями, предложенными административным истцом в виде: одной дополнительной явки в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин.

Таким образом, заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 18.10.2018 года, а также Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 28.12.2021 года, административными ограничениями в виде:

-дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин.

Административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 28.12.2021 года в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья: В.Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2022 года.

Судья: В.Ю. Ортнер