Решение по делу № 2-1008/2024 от 05.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Федоровой Н.Н.

при помощнике ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1008/2024 по исковому заявлению ФИО4 к Администрации м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением в котором просит:

Признать право собственности в порядке наследования за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <адрес>, в координатах в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО5:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что наследодателю ФИО3 принадлежал земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, ориентировочной площадью 3500 кв.м., с местоположением: <адрес>, далее «земельный участок».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

Истец является наследником на основании завещания.

При этом, вступить в наследство во внесудебном порядке истец лишен возможности, поскольку в массиве правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Самарской области отсутствует второй экземпляр свидетельства на право собственности на земельный участок наследодателя.

Право собственности наследодателя, помимо имеющего на руках свидетельства на право собственности на землю, подтверждается выкопировкой из земельно-кадастровой книги, содержащей сведения об отводе земельного участка общей площадью 3528 кв.м., по адресу хозяйства - <адрес>

Наличие права собственности наследодателя на квартиру в жилом <адрес> года постройки, по адресу хозяйства - <адрес> (копия выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ прилагается), также подтверждает фактическое использование испрашиваемого земельного участка.

Истец ФИО4 в соответствии с положениями ст. 48 ГПК РФ воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО4 - ФИО6 просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявлении в котором просит рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрения суда.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрации сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области, нотариус ФИО9 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, путем направления почтой России судебного извещения.

Нотариус ФИО9 просит рассмотреть дело без ее участия.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены НП «Самарская Лука», смежные землепользователи ФИО8 и ФИО11

Привлеченные к участию в деле третьи лица, о слушании дела извещены надлежащим образом, путем направления почтой России судебного извещения.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ РФ от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Ставропольского районного суда Самарской области.

Представитель НП «Самарская Лука» просит рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции Российской Федерации гражданам гарантируется право наследования.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам и в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В силу ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Судом установлено, что при жизни ФИО3 составила завещание на ФИО4, удостоверенное нотариусом ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса ФИО9 в производстве нотариальной конторы Ставропольского района Самарской области заведено наследственное дело № открытое к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследником на основании завещания является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследственное имущество, указанное в завещании, состоит из всего имущества принадлежащего наследодателю, в чем бы такое ни заключалось и где бы оно не находилось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано свидетельство о праве собственности на наследство по завещанию на квартиру по адресу: <адрес>

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец указывает, что наследодателю, помимо указанной выше квартиры, принадлежал земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ года

В материалы дела представлена копия указанного выше свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на основании постановления Жигулевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен приусадебный земельный участок, по адресу: <адрес>, площадью 3500 кв.м. Указанное свидетельство подписано главой администрации села Жигули ДД.ММ.ГГГГ и скреплено печатью.

Распоряжением Администрации с.п. Жигули м.р. Ставропольский Самарской области № 176 от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку и расположенной на нем трехкомнатной квартире в двухквартирном жилом доме, принадлежащим ФИО3 присвоен адрес: <адрес>

Истец не имеет возможности внесудебного вступления в права наследования по завещанию на спорный земельный участок, ввиду отсутствия второго экземпляра правоустанавливающего документа на земельный участок в архиве Управления Росреестра.

Село Жигули Ставропольского района Самарской области входит в состав НП «Самарская Лука» на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 28.04.1984г. №161 «О создании национального парка «Самарская Лука», решения исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов «О создании государственного природного Национального парка «Самарская Лука» № 333 от 10.08.1984г., решения Исполнительного комитета Куйбышевского областного совета народных депутатов от 21.06.1989 «Об утверждении проекта районной планировки Государственного природного национального парка «Самарская Лука».

Согласно п. 1 Состава сведений, содержащихся в кадастровых картах, утв. приказом Минэкономразвития России от 17.03.2016 № 145, общедоступные сведения ЕГРН, в т.ч. границы особо охраняемых природных территорий, воспроизводятся на публичных кадастровых картах.

Публичная кадастровая карта содержит сведения о том, что с. Жигули расположено в границах НП «Самарская Лука».

В соответствии с генпланом с.п. Жигули, спорный земельный участок входит в границы населенного пункта – село Жигули.

Согласно п.1. ст. 15 ФЗ № 33 «Об особо охраняемых природных территориях» разделу 3 п. 11 Положения о Национальном парке «Самарская Лука» на территории НП установлен дифференцированный режим особой охраны, с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены зоны, в том числе:

- зона хозяйственного назначения, предназначенная для осуществления деятельности, направленной на обеспечение функционирования Учреждения и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории Национального парка.

Пунктом 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельные участки в границах национальных парков не подлежат приватизации, кроме случаев, предусмотренных Законом ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством. Использование земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории, должно осуществляться с учетом режима особой охраны этой особо охраняемой природной территории. Градостроительный регламент применительно к территории такого населенного пункта устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и настоящим Федеральным законом. Положением об особо охраняемой природной территории могут устанавливаться требования к градостроительному регламенту.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Законом об «Об особо охраняемых территориях» земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 30.12.2020 г. № 505-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения статьи 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-Ф3 "Об особо охраняемых природных территориях" и статей 27 и 95 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к населенным пунктам, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно данным Публичной кадастровой карты, имеющимся в свободном доступе, в настоящее время сведения о границах населенного пункта - села Жигули Ставропольского района Самарской области внесены в ЕГРН (63:32-4:246). Таким образом, границы с.п. Жигули м.р. Ставропольский Самарской области определены.

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, располагается в границах старой (исторически сложивщейся) застройки села Жигули, не входит в состав лесного фонда национального парка, не располагается в заповедной или особо охраняемой зоне, вошел в границы национального парка "Самарская Лука» без изъятия из хозяйственной эксплуатации, его границы не пересекают границ участков, переданных в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука».

Таким образом, спорный земельный участок, учитывая, что сведения о границах населенного пункта - села Жигули Ставропольского района Самарской области внесены в ЕГРН, может находиться в собственности физического лица.

Согласно ст.26 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"

Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Спорный земельный участок перешел в собственность наследодателя до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (05.05.1992г.).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона – являются юридически действительными. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей.Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Оформление земельных участков в собственность граждан началось с 01.07.1990 года, то есть с момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР». Выдача свидетельств о праве собственности на землю главами администраций сельских поселений происходила после введения в действия названного Закона в период 1992-1993 г.г.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 «Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю», действовавшего на момент выдачи, правоустанавливающего документа, свидетельство должно было быть составлено в двух экземплярах. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, свидетельства подписывались главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства подлежал выдаче собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй подлежал хранению в органе, выдавшем свидетельство.

В массиве правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Самарской области отсутствует второй экземпляр свидетельства выданного на имя ФИО3 на право собственности на земельный участок.

Вместе с тем, отсутствие правоустанавливающего документа выданного на имя наследодателя на спорный земельный участок в архиве Управления Росреестра, не умаляет самого наличия права собственности наследодателя на земельный участок.

По мнению суда, отсутствие второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю в Архиве Управления Росреестра по Самарской области не может рассматриваться в качестве обстоятельства, безусловно препятствующего реализации права собственности на спорный участок. Отсутствие второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю, может быть обусловлено ненадлежащим исполнение обязанностей уполномоченными на то сотрудниками и не может свидетельствовать об отсутствии у истца права на спорный объект недвижимости.

Более того, право собственности наследодателя подтверждается совокупностью иных представленных в материалы дела документов.

Наличие права собственности наследодателя на квартиру в жилом доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки, по адресу хозяйства - <адрес> (копия выписки из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г.), также подтверждает фактическое использование испрашиваемого земельного участка.

Суд приходит к выводу, что ФИО3 при жизни приобрела право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>

В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Истец вступила в права наследования на спорное имущество, поскольку совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно обратилась к нотариусу за вступлением в права наследования, совершила действия по управлению, распоряжению и пользованию спорным земельный участком.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка: <адрес>, истец обратилась к кадастровому инженеру ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» для осуществления кадастровых работ.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона (часть 1.1 статьи 43 Закона о регистрации недвижимости в редакции Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ). Ранее аналогичные положения были закреплены в части 10 статьи 22 того же Закона.

В силу части 1 и части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно части 1 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.), если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

ДД.ММ.ГГГГ работником ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы:

- кадастровый план территории № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ;

- отказ в предоставлении правоустанавливающих документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ;

- материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области № б/н от ДД.ММ.ГГГГ;

- согласие на обработку персональных данных № б/н от ДД.ММ.ГГГГ

Межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

У заказчика кадастровых работ имеется свидетельство ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО3, однако из архива правоустанавливающих документов получен ответ об отсутствии данного документа.

ФИО1 является наследницей ФИО3 и вступила в наследство на квартиру с КН № расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> В ЕГРН сведения о земельном участке с указанным адресом отсутствуют.

Для определения местоположения земельного участка в Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличие карт (планов) и иной графической информации о земельном участке.

В результате предоставлены материалы инвентаризации выполненные Институтом РосНИИземпроект на основе топографических планов М 1:2000 ДД.ММ.ГГГГ. главного управления Архитектуры и градостроительства отредактированные в ДД.ММ.ГГГГ году, при использовании инвентаризации земель с использованием фотопланов аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ года, а именно:

- ПЛАН земельного участка с кадастровым номером по инвентаризации 9-55 (М 1:1000);

- фрагмент чертежа инвентаризации земель в кадастровом квартале К2 9.

Таким образом, для определения местоположения границ земельного участка использован ПЛАН земельного участка М 1:500 из вышеуказанных материалов инвентаризации, подтверждающий существование границ земельного участка на местности более 15 лет.

Граница земельного участка проведена по существующим на местности ограждениям с учетом ПЛАНА, а так же с учетом сведений ЕГРН на смежный земельный участок с кадастровым номером №, ранее поставленный на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

Конфигурация земельного участка существенно не отличатся от конфигурации, согласно ПЛАНУ. Небольшие изменения длин линий связаны с проведением границы в соответствии с фактическими ограждениями и со сведениями ЕГРН о границе смежного участка, во избежание пересечений, чересполосицы и споров с соседями.

Граница в такой конфигурации согласована с собственником смежного земельного участка и главой сельского поселения ФИО7 Споров по границе нет.

В результате площадь земельного участка составляет 1033 кв.м.

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в ЕГРН отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.

Кадастровым инженером ФИО5 определены координаты земельного участка с кадастровым номером и отражены в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает возможным установить координаты спорного земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ выполненным кадастровым инженером ФИО5

Нарушения прав третьих лиц, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 – удовлетворить.

Признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) право собственности в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1033 кв.м., с местоположением: <адрес>1, в координатах в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО5:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Председательствующий –

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2024 года.