УИД 50RS0№-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года <адрес>
<адрес>
Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№ по административному иску Администрации Ленинского городского округа <адрес> к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконным действия/бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Видновский городской суд <адрес> с названным административным иском. Просит признать незаконными и отменить постановления судебного пристава - исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
В обоснование требований указано, что Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №, выданного Видновским городским судом <адрес> по делу № на определение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Администрации Ленинского городского округа <адрес> в пользу ФИО2 85 000 руб.
Данное постановление считают незаконным и подлежащим отмене.
Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о времени и месте о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу положений ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №, выданного Видновским городским судом <адрес> по делу № на определение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Администрации Ленинского городского округа <адрес> в пользу ФИО2 85 000 руб.
Данное постановление считают незаконным и подлежащим отмене.
Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен специальный правовой режим - иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, указанных в п. 1 ст. 239 Кодекса (абз. 1).
Правовая природа бюджета, являющегося финансовой основой функционирования государства и местного самоуправления, выражается в том, что бюджетные средства расходуются н а государственные, муниципальные и общественные нужды в интересах всех граждан, проживающих на территории Российской Федерации. Установленное главой 24.1 БК РФ правовое регулирование препятствует возможности бесконтрольного обращения взыскания на средства бюджета и обеспечивает целевое расходование бюджетных средств (абз. 2).
При этом механизм принудительного исполнения, закрепленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не используется, кроме случаев, установленных Кодексом. При поступлении исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве (абз. 3).
Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются положениями главы 24.1 БК РФ.
Согласно п. 1 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется путем предъявления исполнительных документов (исполнительного листа, судебного приказа) к исполнению в орган, исполняющий судебные акты в порядке, определенном главой 24.1 БК РФ: финансовые органы (Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования) и органы Федерального казначейства.
В силу п. 2 ст. 242.1 БК РФ так же предусмотрено, что к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя » или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию
В связи с изложенным, требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Администрации Ленинского городского округа <адрес> к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконным действия/бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконными и отменить постановление судебного пристава - исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.К. Железный