Решение по делу № 2-245/2025 от 19.05.2025

Дело *

УИД *

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата *

Поронайский городской суд * в составе:

председательствующего судьи – Вавулиной А.С.,

при секретаре – *5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда гражданское дело по иску *4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право для назначения льготной пенсии, возложении обязанности назначить льготную пенсию с момента наступления права,

УСТАНОВИЛ:

*4 обратился в Поронайский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * (далее – ОСФР по *), в котором, с учетом последующих уточнений, просил признать незаконным решение от дата *, возложить на ответчика обязанность включить в льготный трудовой стаж периоды работы: в муниципальном предприятии «Комфорт» - с дата по дата (всего 5 лет 10 месяцев 15 дней), в муниципальном унитарном предприятии «Поронайское городское коммунальное хозяйство» - с дата по дата , с дата по дата , с 29 по дата , с дата по дата , с дата июня по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата (всего 4 года 7 месяцев 2 дня), в открытом акционерном обществе «Поронайская коммунальная компания» - с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата (всего 3 года 3 месяца 7 дней), в муниципальном унитарном предприятии «Поронайская коммунальная компания» - с дата по дата , с дата по дата (всего 11 месяцев 6 дней), и назначить льготную пенсию с момента наступления права выхода на льготную пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что дата истец обратился в ОСФР по * с заявлением о назначении льготной пенсии, в чем ему было отказано решением ответчика, ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. С данным решением не согласен, поскольку ответчиком в льготный стаж необоснованно не включены периоды его работы в муниципальном предприятии «Комфорт», муниципальном унитарном предприятии «Поронайское городское коммунальное хозяйство», открытом акционерном обществе «Поронайская коммунальная компания», муниципальном унитарном предприятии «Поронайская коммунальная компания» в должности машиниста топливоподачи, машиниста паровых котлов. В последующем, с дата был переведен на должность машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе занятого на удалении золы, в связи с приведением наименования должности в соответствие с Единым квалификационным справочником должностей; при этом им фактически выполнялись те же должностные обязанности, что и ранее.

В письменных возражениях на исковое заявление и дополнениям к ним представитель ответчика – ОСФР по * просила в удовлетворении заявленных требований, с учетом их уточнения, отказать, полагая законным и обоснованным принятое пенсионным органом решение. Указала, что на основании полного и объективного рассмотрения всех имеющихся документов установлено, что на дата (стаж учтен по дата ) страховой стаж *4 составляет 32 года, из них стаж работы с тяжелыми условиями труда – 9 лет 5 месяцев 29 дней и работа в МПКС 30 лет, что не соответствует требуемому. Периоды работы истца в указанных в иске должностях включены в его стаж как работа в обычных условиях, протекавшая в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Справки, выданные организационным отделом администрации Поронайского городского округа, а также сведения, представленные работодателями за указанные периоды в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждают только периоды работы истца, но не отражают особые условия труда. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Пояснения самого истца представляют собой субъективное мнение и не могут быть признаны допустимыми и относимыми доказательствами, подтверждающими работу истца в спорные периоды в особых условиях труда, как и свидетельские показания.

В судебное заседание стороны не явились, будучи надлежащим образом извещены о его месте и времени, посредством телефонограмм ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание ранее данные сторонами в судебном заседании пояснения, показания свидетелей, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата , на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от дата * «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от дата *).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением *2 от дата * «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением *3 от дата * «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата .

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемый при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата * утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях исчисления специального страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата *4 обратился в ОСФР по * с заявлением о назначении льготной пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по * * от дата *4 отказано в назначении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы.

Из содержания данного решения следует, что на дата страховой стаж истца составляет 32 года, из них стаж работы с тяжелыми условиями труда – 9 лет 5 месяцев 29 дней и работа в местах, приравненных к районам Крайнего Севера – 30 лет, что не соответствует требуемому. Периоды работы в должностях машиниста котлов, машиниста топливоподачи, слесаря по ремонту и оборудованию котельного оборудования включены в страховой стаж, как работа в обычных условиях труда, протекавшая в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец с указанным решением не согласился, полагая, что периоды его работы в муниципальном предприятии «Комфорт», муниципальном унитарном предприятии «Поронайское городское коммунальное хозяйство», открытом акционерном обществе «Поронайская коммунальная компания», муниципальном унитарном предприятии «Поронайская коммунальная компания» в должности машиниста топливоподачи, машиниста паровых котлов подлежали включению в льготный стаж, как работа в тяжелых условиях; будучи опрошенным в судебном заседании дополнительно пояснил, что характер его работы и должностные обязанности не менялись, начиная с дата и по настоящее время, он всегда работал на центральной котельной *, работающей на твердом топливе (угле), выполняя функциональные обязанности машиниста котлов (кочегара); изменялись лишь наименование его должности и предприятия, в ведомстве которых находилась котельная; работал посменно, в период отопительных сезонов, по окончанию отопительных сезонов выполнял обязанности слесаря, но перевод на должность слесаря не всегда был оформлен официально.

Из трудовой книжки *4 за спорные периоды времени усматривается следующее: дата истец принят на работу в МП «Комфорт» на участок * машинистом топливоподачи 3 разряда; дата уволен по переводу в МУП «Поронайское ГКХ»; дата принят по переводу в МУП «Поронайское ГКХ» на участок * выработки теплоэнергии машинистом топливоподачи по 3 разряду; дата переведён машинистом паровых котлов по 5 разряду; дата уволен по переводу в ОАО «Поронайская коммунальная компания»; дата принят по переводу в ОАО «Поронайская коммунальная компания» на участок теплоснабжения * машинистом котлов по 5 разряду; с дата по дата переведен слесарем по ремонту и обслуживанию котельного оборудования, оборудования теплоподачи 4 разряда; дата уволен по собственному желанию; дата принят в МУП «Поронайская коммунальная компания» на участок теплоснабжения * машинистом котлов 5 разряда; с дата по дата переведен слесарем по ремонту и обслуживанию котельного оборудования и оборудования топливоподачи 4 разряда; дата переведен на участок теплоснабжения * машинистом (кочегаром) котельной на угле, в том числе занятым на удалении золы 5 разряда.

В соответствии с архивной справкой организационного отдела администрации Поронайского муниципального округа о стаже работы *4 от дата *, в архивном фонде * муниципального предприятия «Комфорт» *, в приказах по личному составу значится *4, дата года рождения, принят с дата машинистом топливоподачи 3 разряда (приказ * от дата ) и уволен с дата (приказ * от дата ) – запись на основании личной карточки формы Т-2. Приказы по личному составу за 2000 год на хранение в архив не поступали. Отпуск без сохранения заработной платы: дата ,дата – 2 дня (приказ *, дата не указана) – на основании личной карточки формы Т-2; с дата по дата – 5 дней (записка * от дата ); 2,дата – 2 дня (записка * от дата ). Работал полный рабочий день. Сведения об иных отвлечениях от основной производственной деятельности не обнаружены. Предприятие дислоцировалось на территории *, которая отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с архивной справкой организационного отдела администрации Поронайского муниципального округа о стаже работы *4 от дата *, а также согласно содержанию упомянутых в ней приказов, относительно спорных периодов работы *4 содержится следующая информация: в архивном фонде * муниципального унитарного предприятия «Поронайское городское коммунальное хозяйство» *, в приказах по личному составу значится *4, дата года рождения, принят с дата машинистом топливоподачи 3 разряда (приказ * от дата ), уволен с дата (приказ * от дата ). Отпуск без сохранения заработной платы: с дата по дата , с 24 по дата – в связи с отсутствием электроэнергии на участке * (приказ * от дата ); с дата по дата – в связи с отсутствием электроэнергии на участке * (приказ * от дата ); с дата по дата – 3 дня (приказ * от дата ), запись на основании личной карточки формы Т-2; с дата по дата – в связи с окончанием отопительного сезона 2001-2002гг. (приказ * от дата ). Работал полный рабочий день. Сведений об иных отвлечениях от основной производственной деятельности не обнаружены. Предприятие дислоцировалось на территории *, которая относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с архивной справкой организационного отдела администрации Поронайского муниципального округа о стаже работы *4 от дата *, а также согласно содержанию упомянутых в ней приказов, относительно спорных периодов работы *4 содержится следующая информация: в архивном фонде * муниципального унитарного предприятия «Поронайская коммунальная компания» *, в приказах по личному составу значится *4, дата года рождения. Принят на работу дата машинистом котлов 5 разряда в цех теплоснабжения на участок * (приказ * от дата ); с дата по дата переведен на участок * теплоснабжения слесарем по ремонту и обслуживанию котельного оборудования, оборудования топливоподачи 4 разряда (приказ * от дата ); с дата переведен машинистом (кочегаром) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы 5 разряда участка теплоснабжения * (приказ * от дата ); с дата по дата переведен слесарем по ремонту и обслуживанию котельного оборудования, оборудования топливоподачи 4 разряда (приказ * от дата ); с дата переведен на участок * теплоснабжения слесарем, занятым на ремонте и обслуживании котельного оборудования, оборудования топливоподачи 4 разряда (приказ * от дата ) – запись на основании личной карточки формы Т-2; с дата переведен на участок * теплоснабжения слесарем, занятым на ремонте и обслуживании котельного оборудования, оборудования топливоподачи 4 разряда (приказ * от дата ); уволен с дата (приказ * от дата ). Работал полный рабочий день. Сведения об иных отвлечениях от основной производственной деятельности не обнаружены. Предприятие дислоцировалось на территории *, которая относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При определении льготного стажа на работах с тяжелыми условиями труда в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ на основании постановления Правительства Российской Федерации от дата * применяется Список * производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением *2 от дата *.

Указанный список составлен по производственному признаку, ввиду чего право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник.

Как следует из Списка *, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код 23200000-13786).

Работникам по указанной профессии, в соответствии с рассматриваемым разделом, досрочная пенсия назначается независимо от того, для каких целей использовались пар и горячая вода, вырабатываемые котельной. Главным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является использование в котельной при производстве пара и (или) горячей воды угля или сланца.

Тарифно-квалификационными характеристиками для указанной профессии (ЕТКС, выпуск 1) предусмотрено обслуживание водогрейных и паровых котлов.

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паровое хозяйство» Списка *, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются также работники, занятые в паросиловом хозяйстве, в числе которых значатся машинисты котлов (код 2140000а-13790).

Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность паросиловых установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и т.д.), в которых энергия водяного пара превращается в механическую работу. Пар используется для различных технологических и энергетических процессов: для обогрева сырья или продукции, для привода молотов, компрессоров, и другого оборудования. При этом часть получаемой горячей воды может идти на обогрев производственных и нежилых помещений, то есть, паросиловое хозяйство может иметь производственно-отопительное назначение.

Таким образом, для зачета периодов работы в льготный стаж по Списку * необходимо документальное подтверждение занятости в должности машиниста (кочегара) котельной на угле или сланце либо машиниста котлов в паросиловом хозяйстве.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля *6 пояснила, что знакома с *4 с 1997 года, познакомились по месту работы, она работала в МП «Комфорт» начальником смены аварийно-диспетчерской службы, а *4 – машинистом топливоподачи на центральной котельной *. Указанная организация занималась поставкой тепловой энергии. В последующем, такие функции были переданы другому предприятию – МУП «Поронайское городское коммунальное хозяйство», затем ОАО «Поронайская коммунальная компания» и МУП «Поронайская коммунальная компания», куда последовательно переводились на новое место работы свидетель и истец, должностные обязанности последнего фактически не менялись, но наименование должности изменилось на «машинист котлов», работа была посменной. *4 занимался в период отопительных сезонов обслуживанием паровых котлов, работавших на твердом топливе (угле), работал на центральной котельной * *; на период вне отопительных сезонов он переводился на должность слесаря, но это не всегда оформлялось документально. В 2001 году свидетель была переведена на должность инженера по охране труда и промышленной безопасности, занималась аттестацией рабочих мест. В 2011 году была проведена оценка условий труда, в том числе, в отношении должности, которую занимал истец, и она была приведена в соответствие со справочником должностей, стала называться «машинист (кочегар) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы»; при этом функциональные обязанности не изменились. На предприятиях имелись коллективные договоры, согласно которым должности истца был установлен процент вредности, ему полагался дополнительный отпуск, выдавалось молоко. Свидетель уволилась в 2014 году, до указанного времени модели котлов не менялись, истец продолжал работать на центральной котельной.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля *7 пояснил, что с 1997 года по 2017 год работал вместе с *4 на предприятиях МП «Комфорт», МУП «Поронайское городское коммунальное хозяйство», ОАО «Поронайская коммунальная компания», МУП «Поронайская коммунальная компания», МУП «Поронайская коммунальная компания – 1» в должности машинистов топливоподачи, паровых котлов, машинистов (кочегаров) котельной на угле, в том числе занятых на удалении золы, на центральной котельной *. Работа была сменной, продолжительность смены – 12 часов, в периоды между отопительными сезонами они выполняли работу слесарей. За весь период совместной работы характер работы не менялся, работали на одной и той же котельной, которая топилась углем, однако должности именовались по-разному.

Давая оценку показаниям свидетелей, учитывая положения части 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, исключающей возможность установления характера работы на основании показаний свидетелей, суд отмечает, что оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по статьям 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

Учитывая законодательный запрет на установление характера работы исключительно на основании показаний свидетелей, суд, тем не менее, принимает во внимание то обстоятельство, что показания свидетелей последовательны, согласуются между собой и с другими материалами дела и оценивает их в совокупности с иными письменными доказательствами по делу.

Из устава МП «Комфорт», утвержденного решением Поронайского комитета по управлению муниципальным имуществом * от дата , устава МУП «Поронайское городское коммунальное хозяйство», утвержденного постановлением мэра МО «*» * * от дата , устава МУП «Поронайская коммунальная компания», утвержденного постановлением администрации ГО «Поронайский» * от дата , следует, что одним из видов деятельности указанных предприятий являлась поставка тепловой энергии, эксплуатация внешних сетей теплоснабжения, включая отопительные котельные, тепловые сети и сооружения на них.

Согласно справке МУП «Поронайская коммунальная компания -1» от дата , в период с 1994 по 2010 гг. на центральной районной котельной, расположенной по адресу: *, были установлены твердотопливные паровые котлы марки КЕ 25-14С, работающие на твердом топливе (буром угле).

В соответствии с перечнями рабочих мест, профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 1 (п.п. 1-15) статьи 27, п. 1 (п.п. 7-9, 12-13) статьи 28 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными директором МУП «Поронайское ГКХ» дата и генеральным директором ОАО «Поронайская коммунальная компания» дата , по участку * (районная котельная) в данный перечень входит профессия «машинист котлов».

Таким образом, из совокупности представленных по делу доказательств усматривается, что работа, выполняемая истцом в спорные периоды, в период отопительных сезонов, соответствовала требованиям, содержащимся в Списке *, утвержденном постановлением *2 от дата *, ввиду чего периоды такой работы подлежат включению в специальный стаж работы, в отношении которой предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Доказательств обратного, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

На основании пункта 3 Постановления Правительства РФ от дата * с применением пункта 5 Правил от дата в специальный стаж включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды отпусков без сохранения заработной платы не входят в их число.

Ввиду изложенного, периоды отпусков истца в МП «Комфорт» без сохранения заработной платы: дата , дата , с дата по дата , дата , дата , не подлежат включению в подсчет специального стажа.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что в специальный стаж не могут быть включены межотопительные периоды, поскольку в данные периоды работа с тяжелыми условиями труда не выполнялась истцом постоянно в течение полного рабочего дня.

Из представленной суду администрацией Поронайского муниципального округа архивной выписки *-т от дата , а также соответствующих актов органа местного самоуправления, следует, что отопительный сезон 1995-1996 гг. был закончен с дата (распоряжение мэра города и * * от дата ); отопительный сезон 1997-1998 гг. был закончен с дата (распоряжение мэра города и * * от дата ); начало отопительного сезона 1998-1999 гг. установлено с дата (центральная котельная) (распоряжение мэра города и * * от дата ); начало отопительного сезона 2000-2001 гг. установлено соответственно графику пуска котельных муниципального унитарного предприятия «Поронайское городское коммунальное хозяйство» (распоряжение мэра муниципального образования «*» * от дата ); отопительный сезон 2000-2001 гг. закончен с дата (распоряжение мэра МО «*» от дата *); начало отопительного сезона 2001-2002 гг. установлено с дата (распоряжение мэра МО «*» от дата ); отопительный сезон 2001-2002 гг. закончен с дата (распоряжение мэра МО «*» от дата *); начало отопительного сезона 2002-2003 гг. установлено с дата (распоряжение мэра МО «*» от дата *); отопительный сезон 2002-2003 гг. закончен с дата (распоряжение мэра МО «*» от дата *); начата работа котельных города и населенных пунктов МО «*» в рабочем режиме с дата (распоряжение мэра МО «*» от дата *); отопительный сезон 2003-2004 гг. закончен с дата (распоряжение мэра МО «*» от дата *); отопительный сезон 2004-2005 гг. начат с дата (приказ МУП «Поронайское ГХК» * от дата ); отопительный сезон 2004-2005 гг. закончен с дата (приказ МУП «Поронайское ГХК» * от дата ); предписано руководителям теплоснабжающих организаций начать отопительный сезон с дата (распоряжение мэра МО «*» от дата *); отопительный сезон 2005-2006 гг. окончен с дата (приказ ОАО «Поронайская коммунальная компания» * от дата ); отопительный сезон 2006-2007 гг. начат с дата (распоряжение главы администрации МО «*» от дата *); рекомендовано руководителям теплоснабжающих предприятий закончить отопительный сезон 2006-2007 гг. на основании приказа по предприятию (распоряжение главы администрации ГО «Поронайский» от дата *); отопительный сезон 2007-2008 гг. начат с дата (распоряжение главы администрации ГО «Поронайский» от дата *); рекомендовано руководителям теплоснабжающих предприятий закончить отопительный сезон 2007-2008 гг. на основании приказа по предприятию (распоряжение главы администрации ГО «Поронайский» от дата *); отопительный сезон 2008-2009 гг. начат с дата (распоряжение главы администрации ГО «Поронайский» от дата *); рекомендовано руководителям теплоснабжающих предприятий закончить отопительный сезон 2008-2009 гг. на основании приказа по предприятию (распоряжение главы администрации ГО «Поронайский» от дата *); отопительный сезон 2009-2010 гг. начат с дата (распоряжение администрации ГО «Поронайский» от дата *); рекомендовано руководителям теплоснабжающих предприятий закончить отопительный сезон 2009-2010 гг. на основании приказа по предприятию (распоряжение администрации ГО «Поронайский» от дата *); отопительный сезон 2010-2011 гг. начат с дата (распоряжение администрации ГО «Поронайский» от дата *).

Согласно справке администрации Поронайского городского округа от дата *, отопительный сезон длится 249 дней (с дата по дата ), ввиду чего при отсутствии в архивных документах распоряжений о начале и окончании отопительного сезона, суд руководствуется приведенными данными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы *4 в должностях машиниста топливоподачи, машиниста паровых котлов (машиниста котлов) в центральной котельной * подлежат включению в льготный страховой стаж для назначения пенсии, но с учетом установленных по делу обстоятельств, указывающих на выполнение им функциональных обязанностей по данной профессии, то есть, за следующие периоды:

- в МП «Комфорт» - с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата (всего 4 года 21 день);

- в МУП «Поронайское городское коммунальное хозяйство» - с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата ; с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата (всего 3 года 6 дней);

- в ОАО «Поронайская коммунальная компания» - с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата (всего 2 года 8 месяцев 28 дней);

- в МУП «Поронайская коммунальная компания» - с дата по дата , с дата по дата (всего 11 месяцев 3 дня).

Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности включить в льготный стаж иные периоды работы суд отказывает.

С учетом данного стажа, льготный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, то есть у истца имеется требуемый специальный стаж для назначения ему пенсии досрочно - по достижении пятидесятилетнего возраста (с учетом работы в районах МПКС в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона №400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что обращение *4, дата года рождения, с заявлением за назначением пенсии имело место дата , однако оспариваемое решение принято пенсионным органом дата (после достижения истцом пятидесятилетнего возраста), указанное решение подлежит признанию незаконным, поскольку из представленных суду доказательств усматривается наличие у *4 необходимого стажа работы в тяжелых условиях труда, дающего право на назначение ему страховой пенсии по старости по достижению возраста 50 лет.

Следовательно, учитывая при включении спорных периодов достаточность льготного стажа, дающего право истцу на назначение страховой пенсии по старости, суд обязывает ответчика назначить *4 досрочно пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, начиная с дата (с даты исполнения 50 лет), несмотря на то обстоятельство, что он обратился с заявлением о назначении пенсии дата .

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования *4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право для назначения льготной пенсии, возложении обязанности назначить льготную пенсию с момента наступления права, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * * от дата .

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * (ИНН: *) обязанность включить в льготный страховой стаж *4 (СНИЛС: *), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, следующие периоды работы:

- с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата в муниципальном предприятии «Комфорт» в должности машиниста топливоподачи 3 разряда;

- с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата в муниципальном унитарном предприятии «Поронайское городское коммунальное хозяйство» в должности машиниста топливоподачи 3 разряда;

- с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата в муниципальном унитарном предприятии «Поронайское городское коммунальное хозяйство» в должности машиниста паровых котлов 5 разряда;

- с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата в открытом акционерном обществе «Поронайская коммунальная компания» в должности машиниста котлов 5 разряда;

- с дата по дата , с дата по дата в муниципальном унитарном предприятии «Поронайская коммунальная компания» в должности машиниста котлов 5 разряда,

и назначить *4 страховую пенсию с дата .

В удовлетворении исковых требований *4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * о включении иных периодов работы в льготный стаж, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Председательствующий судья А.С. Вавулина