РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кузнецк Пензенской области 17 августа 2023 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Маньковой С.А.,
при секретаре Агеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-001716-84 по иску МО Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, указав, что согласно списку владельцев земельных долей (паев) колхоза «Путь к Коммунизму» право общей долевой собственности на землю бывшего колхоза «Путь к Коммунизму» площадью 6,0 га приобрели: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В настоящий момент вышеназванных собственников земельных долей нет в живых, что подтверждается справками администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.
Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 17.08.2021 в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 32) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
21.12.2021 в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 49) администрация Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза «Путь к Коммунизму» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
31.01.2022 общее собрание участников долевой собственности бывшего колхоза «Путь к Коммунизму» признано несостоявшимся.
Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 31.01.2022 №13 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей колхоза «Путь к Коммунизму».
С даты опубликования (т.е. с 17.08.2021) списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, наследники собственников земельных долей (если таковые имеются) не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ссылаясь на ст.12.1, 15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просили прекратить право общей долевой собственности на земельные доли на землях бывшего Колхоза «Путь к Коммунизму» площадью 12,0 га граждан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать за Муниципальным образованием Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на землях бывшего колхоза «Путь к Коммунизму» площадью 12,0 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.
Представитель истца Муниципального образования Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещены, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области в суд не явился, извещен.
Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.
Представитель третьего лица администрации Кузнецкого района Пензенской области в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в суд не явился, извещен, представил отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Суд, изучив материалы гражданского дела, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
На основании ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно п. 1 ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.
В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Согласно справкам администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области №№ 138,137 от 25.05.2023, а также сведениям ОАСР ОВМ УМВД России по Пензенской области: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерли и зарегистрированными в с.Никольское не значатся.
Из ответов нотариусов г. Кузнецка и Кузнецкого района Пензенской области следует, что наследственных дел к имуществу умерших ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ не заводилось. Наследники о себе не заявили.
Из письменного отзыва, представленного Межмуниципальным отделом по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Росреестра Пензенской области, на иск следует, что право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю из земель бывшего АО «Путь к коммунизму», на земельный участок с кадастровым номером № не регистрировалось.
Согласно выписке из ЕГРН от 19.10.2021 земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 14453906 кв.м, его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: колхоз «Путь к Коммунизму». Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район с/с Никольский, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, список правообладателей прилагается.
Как усматривается из приложения к газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 17.08.2021 № 32 о размещении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ФИО1, ФИО2 поименованы в указанном списке.
Протоком № 1 общего собрания участников долевой собственности на указанный выше земельный участок от 31.01.2022 общее собрание участников долевой собственности, на земельный участок бывшего колхоза «Путь к Коммунизму» признано неправомочным из-за отсутствия кворума.
Постановлением администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 31.01.2022 № 13 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли, находящиеся в собственности ФИО1, ФИО2, площадью по 6,0 га каждому собственнику, итого 2земельные доли общей площадью - 12,0 га.
Суд считает, что порядок признания спорной земельной доли невостребованной, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, в связи с чем, приходит к выводу о том, что земельные доли ФИО1, ФИО2, площадью по 6,0 га каждому из собственников, общей площадью 24,0 га из земель бывшего колхоза «Путь к Коммунизму», входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, является невостребованной, права на нее собственниками не зарегистрированы, наследники собственников не выразили желание приобрести права на указанную долю.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Муниципальным образованием Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2 площадью по 6,0 га каждому из собственников, общей площадью 24,0 га из земель бывшего колхоза «Путь к Коммунизму», входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.
Поскольку, невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности на указанную земельную долю, подлежит прекращению.
На основании изложенного, исковые требования администрации муниципального образования Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Муниципального образования Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.
Признать за Муниципальным образованием Никольский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью по 6,0 га каждому из собственников, общей площадью 12,0 га из земель бывшего колхоза «Путь к Коммунизму», входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Никольского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, прекратив право собственности указанных лиц на данные земельные доли.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.
Судья: