Дело № 2а-339/2025

УИД 32RS0028-01-2025-000506-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2025 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Перепечко Н.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Иволга М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Стародубского муниципального округа Брянской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стародубского района Брянской области (далее по тексту -прокурор) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что при проверке исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что на улице Луговая и улице Трудовая в г. Стародубе Брянской области имеется автомобильная дорога, которая имеет препятствия проезду транспортных средств в виде выбоин, просадок и колеи. Вместе с тем, данная дорога является подъездной к жилым домам, расположенным на данной улице, наличие дефектов проезжей части отражается на безопасности дорожного движения по указанной дороге. Истец просит обязать ответчика - администрацию Стародубского муниципального округа Брянской - устранить дефекты, препятствующие проезду транспортных средств по данной автодороге на всем протяжении проезжей части по адресу: <...> от дома 5 до д.11 и по улице Трудовая от дома 58 до дома 81 и от дома 73 до дома 69 и от дома 69 до дома 58, а также рядом с домами 9,18 и 19, а также устранить дефекты проезжей части в виде травы и древесно-кустарниковой растительности на обочине высотой более 15 см, а также признать незаконным бездействия ответчика, выразившееся в непринятии мер по устранению дефектов проезжей части по указанным дорогам.

Представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, при этом просил, чтобы решение суда подлежало немедленному исполнению.

Представитель административного ответчика - администрации Стародубского муниципального округа Брянской области – Иволга М.Ю. исковые требования признала, не отрицала, что на указанных улицах, действительно, имеются автомобильные дороги, которые внесены в перечень автомобильных дорог местного значения, при этом, на них действительно имеются указанные в исковых требованиях дефекты, при этом просила предоставить ответчику срок для исполнения решения суда не ранее 01 сентября 2026 года. Также просила не определять конкретные способы устранения неровностей на дороге, поскольку конкретный способ будет определен ответчиком при устранении препятствий движению с учетом особенностей местности, по которой проходит автодорога.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не признает явку представителя заинтересованного лица обязательной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы административного истца и представителя административного ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п.5 и 6 ст. 13 данного закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Материалами дела установлено, что на улицах Трудовой и Луговой в г. Стародубе Брянской области имеются автомобильные дороги, которые внесены в перечень автомобильных дорог муниципального значения.

Также исследованными в судебном заседании актами обследования эксплуатационного состояния автомобильных дорог подтверждается наличие на данных дорогах многочисленных дефектов, препятствующих движению по ним автомобильного транспорта, и наличие сорной растительности на обочине выше 15 см, что также не отрицалось представителем ответчика.

В связи с изложенным, суд находит требования прокурора Стародубского района Брянской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку дефекты дорожного полотна препятствуют безопасности дорожного движения и нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Поскольку данные работы не производятся длительное время, что не отрицалось административным ответчиком, суд считает обоснованным признать данные бездействия административного ответчика незаконным.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Предложенный ответчиком срок до 01 сентября 2026 года для устранения дефектов дорожного полотна и приведение обочин в безопасное состояние является необоснованным с учетом необходимости проведения указанных работ в целях безопасности дорожного движения, однако учитывая сезонность проведения данных работ, суд считает обоснованным предоставить срок до 01 августа 2026 года.

Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Стародубского муниципального округа Брянской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Стародубского муниципального округа Брянской области по непринятию мер по устранению дефектов, препятствующих проезду транспортных средств на автомобильной дороге по адресу: <...> от дома 5 до дома 11.

Обязать администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области в срок не позднее 01 августа 2026 года устранить дефекты, препятствующие проезду транспортных средств (выбоины, просадки, колеи), на всем протяжении проезжей части автодорог по адресу: <...> (от дома 5 до дома 11), улица Трудовая (от дома 58 до дома 81, от дома 73 до дома 69, от дома 69 до дома 58, рядом с домом 9, 18, 19).

Обязать администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области в срок не позднее 01 августа 2026 года устранить дефекты, проезжей части в виде травы и древесно-кустарниковой растительности высотой более 15 см на обочинах автодороги по адресу: <...> (от дома 58 до дома 81, от дома 73 до дома 69, от дома 69 до дома 58).

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2025 г.