Дело №2а-6975/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 ноября 2023г.
Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан
В составе судьи Попеновой Т.В.
При секретаре Якуповой А.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по РБ к Благотворительному фонду помощи животным «Ковчег-путь домой» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по РБ обратилось в суд с административным иском к Благотворительному фонду помощи животным «Ковчег-путь домой» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, указывая на следующее.
Благотворительный фонд помощи животным «Ковчег-путь домой» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан и ДД.ММ.ГГГГ внесен в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН №). Юридический адрес: <адрес> 8/1. В ходе ревизии регистрационного дела Благотворительного фонда помощи животным «Ковчег-путь домой» установлено, что Организацией не исполняются требования п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которым некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение по формам, установленным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческой организацией ежегодно с 2020 года по настоящее время игнорируются. За 2019-2022 годы отчеты о своей деятельности в уполномоченный орган не представлены. В связи с этим Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес Организации вынесены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не исполнены, нарушения не устранены. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении Некоммерческой организацией обязанностей, предусмотренных п.п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, п.п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона № 135-ФЗ. Непредставление Организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации информации о своей деятельности за 2019-2022 годы в установленный срок препятствует осуществлению контроля за ее деятельностью, что нарушает интересы государства в указанной сфере и может привести к ущемлению прав и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, истец просил ликвидировать Благотворительный фонд помощи животным «Ковчег-путь домой» в качестве юридического лица. Исключить Благотворительный фонд помощи животным «Ковчег- путь домой» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель Управления Министерства юстиции РФ по РБ – ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика Благотворительного фонда помощи животным «Ковчег-путь домой» в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен, судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».
С учетом имеющихся в деле извещений, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона о некоммерческих организациях установлено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным законом и другими федеральными законами.
Так, в силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Кроме того, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона о некоммерческих организациях, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (пункт 10 статьи 32 названного закона).
В соответствии со ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение, по формам, установленным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
П.п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» предусмотрена обязанность благотворительной организации ежегодно предстают в уполномоченный орган, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Установлено, что Благотворительный фонд помощи животным «Ковчег-путь домой» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан и ДД.ММ.ГГГГ внесен в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН №). Юридический адрес: <адрес>
В ходе ревизии регистрационного дела Благотворительного фонда помощи животным «Ковчег-путь домой» установлено, что Организацией не исполняются требования п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которым некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение по формам, установленным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
За 2019-2022 годы отчеты о своей деятельности в уполномоченный орган не представлены.
В связи с этим Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес Организации вынесены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не исполнены, нарушения не устранены.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении Некоммерческой организацией обязанностей, предусмотренных п.п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, п.п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона № 135-ФЗ.
Непредставление Организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации информации о своей деятельности за 2019-2022 годы в установленный срок препятствует осуществлению контроля за ее деятельностью, что нарушает интересы государства в указанной сфере и может привести к ущемлению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Изложенное свидетельствует об обоснованности заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать Благотворительный фонд помощи животным «Ковчег-путь домой» (ОГРН №) в качестве юридического лица.
Исключить Благотворительный фонд помощи животным «Ковчег- путь домой» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья: Т.В. Попенова